印度拟出台一系列严苛的智能手机安全措施,核心要求制造商向政府共享产品源代码并配合多项软件修改,此举引发苹果、三星等全球科技巨头的私下强烈反对,双方围绕政策可行性的博弈正式浮出水面。作为全球第二大智能手机市场,印度此举不仅关乎在印经营的科技企业利益,更引发行业对市场监管环境变化的广泛关注。

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据四名知情人士透露及政府、行业机密文件核查结果显示,此次拟推行的措施包含83项安全标准,除核心的源代码共享要求外,还明确企业在向用户推送重大软件更新前需向政府报备,接受相关部门检测。印度电子和信息技术部表示,新规是总理莫迪政府提升用户数据安全水平的重要举措,背景是近年来该国网络诈骗与数据泄露事件频发。数据显示,印度拥有近7.5亿部手机终端,2024年全年智能手机出货量达1.56亿台,作为全球关键的手机市场,强化终端安全监管势在必行。
对于这一政策,苹果、三星等科技企业明确表达反对立场。企业方面反驳称,这套包含83项标准的安全要求在全球范围内尚无先例可循,其中源代码共享的要求尤为不合理。源代码作为驱动手机运行的底层编程指令,是企业核心商业机密,而新规要求源代码需交由印度指定实验室进行分析测试,这一过程将存在严重的专有信息泄露风险。Counterpoint数据显示,三星、小米在印度市场分别占据15%和19%的份额,苹果占比5%,头部厂商的态度将直接影响政策推进。
代表相关企业的印度电子与信息技术制造商协会更是在机密回应文件中直指政策不具备可行性,强调欧盟、北美、澳大利亚等主要国家均未强制推行此类规定,并已致函印度电子和信息技术部要求撤回提案。此外,企业还提出多项具体质疑:新规要求手机内置自动定期恶意软件扫描功能,将严重消耗手机电量;软件更新提前报备审批的要求不切实际,可能延误安全补丁推送,危及用户设备安全;同时设备存储空间难以支撑系统日志本地保存12个月的要求。
面对行业争议,印度电子和信息技术部秘书S·克里希南回应称,政府将以开放态度处理企业合理关切,认为目前对政策过度解读为时过早。据悉,该部门官员与苹果、三星、谷歌、小米等企业高管定于下周二举行会议进一步磋商。值得注意的是,这并非印度首次推出引发争议的科技监管政策,上月该国曾因监控风险担忧撤销强制手机预装国有安全应用的命令,此前苹果还因反垄断新法与印度监管机构产生交锋。此次新规能否在安全诉求与企业权益间找到平衡,将对全球手机行业在印布局产生重要影响。