2026 年 1 月 12 日，美国总统特朗普在其社交媒体平台上发布了一项震惊全球贸易体系的政策声明：即日起对任何与伊朗有贸易往来的国家加征 25% 关税；

该政策适用于这些国家与美国的所有商业交易，并强调此项决定为 "最终决定"。这一突如其来的关税政策不仅标志着美国对伊制裁的进一步升级，更对全球贸易格局和中国企业的全球化布局构成了前所未有的挑战。

根据伊朗 2025 年 3 月至 11 月的经贸数据，其前 10 大贸易伙伴包括：

中国、阿联酋、土耳其、伊拉克、印度、俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦、阿曼和德国。这些国家都可能面临关税威胁。

该政策的出台背景复杂而敏感。伊朗正经历着近年来最大规模的反政府抗议活动，据人权组织统计，已有超过 500 人在抗议活动中丧生。美国政府将此次关税政策与伊朗国内局势挂钩，试图通过经济施压手段影响伊朗政府的决策。然而，从政策内容来看，该措施的真正目标远超伊朗本身，其 "二级传导" 机制实际上是对全球贸易体系的一次重大冲击

要注意的是：中国作为伊朗最大的贸易伙伴，首当其冲面临严峻挑战。根据最新数据，2025 年中伊双边贸易额达到 789 亿美元，同比增长 18.6%，创下近五年新高。

中国每月从伊朗进口约4300 万桶石油，占伊朗石油出口的90%和中国原油购买量的 13.6%。

更为重要的是，中国与伊朗签署了为期 25 年的全面合作协议，计划投资 4000 亿美元，涵盖能源、基建、科技等关键领域。

该政策引发的贸易转移效应正在重塑全球贸易格局：

1：区域贸易流向调整。中东地区，伊朗可能将出口转移至中国、欧盟和俄罗斯，改变区域贸易平衡。中国已经通过陆路运输和非美元结算方式与伊朗保持合作，2025 年 5 月中伊铁路贯通后，伊朗 80% 的石油通过陆路运往中国，首月出口量逆势增长 17%。

2：全球供应链重构。企业开始重新评估其供应链布局，采用 "中国 + N" 战略分散风险。例如，苹果正在将部分 iPhone 生产从中国转移到印度，三星正在越南大力投资其制造设施。

3：地缘政治联盟的重新洗牌。该政策可能促使更多国家寻求建立独立于美国的贸易和金融体系。中国与俄罗斯、伊朗等国的合作可能进一步深化，形成新的经济联盟。

4：新兴市场的机遇与挑战。一些新兴市场国家可能从中获益，成为新的贸易中转站或替代供应商。但同时，这些国家也面临着在美国压力和自身发展需求之间寻找平衡的挑战。