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一枚导弹,能换回多少海上的“话语权”?2026年初春,菲律宾总统小马科斯突然抛出

一枚导弹,能换回多少海上的“话语权”?2026年初春,菲律宾总统小马科斯突然抛出震撼性提议:只要中方在某些关键争议上“让步”,他就可以考虑让两年前部署的美国“堤丰”导弹系统撤出菲律宾。此言一出,国际舆论场瞬间炸锅。 有人惊呼这是赤裸裸的“敲诈”,也有人解读为马尼拉在巨大压力下的焦虑信号。这场被媒体形容为“晚打不如现在打”的隔空喊话,究竟是一场精心策划的博弈筹码,还是一次战略误判的冒进之举? 时间拉回2024年4月。当时美菲“肩并肩”联合军演期间,美国陆军的中程“堤丰”导弹系统首次部署至吕宋岛北部。这套系统被军事专家普遍视为进攻性武器,其射程足以覆盖广阔水域及周边地区。 中方当时通过外交渠道明确表达了严重关切,强调这类武器的部署无助于区域和平稳定。起初菲律宾政府声称这是“临时性”安排,但此后态度逐渐模糊。如今小马科斯主动将导弹部署与海上争议直接挂钩,标志着事态已经进入一个新阶段。 仔细拆解小马科斯开出的条件清单,主要包括停止相关海域的巡航执法、保障菲渔民活动、避免船只碰撞等。菲国内媒体引述其讲话补充称,他试图将中菲力量对比形容为“中国导弹强几千倍”,意在营造一种力量悬殊下的“受害者”叙事。 然而这种话语策略巧妙回避了一个关键事实:近年来菲律宾多次在存在争议的岛礁采取单方面行动,甚至试图加固非法坐滩的军舰,这些行为本身就违背了地区国家共同认可的《南海各方行为宣言》精神。将中方的正当维权活动定义为“胁迫”,某种程度上是在颠倒事件的是非曲直。 小马科斯似乎高估了自己手中的筹码。那套“堤丰”导弹系统的指挥与存留权,本质上掌握在华盛顿手中,而非马尼拉。根据美菲军事合作协议,此类战略性武器的部署与撤出需经双方高层协商,菲律宾并无单方面决定权。 美军在菲军事行动的最终决策权仍牢牢握在美国手中。正因如此,小马科斯的提议在部分美国观察人士看来甚至有些“天真”。 面对这份突如其来的“交易清单”,中方的回应迅速且明确。通过权威媒体传递的信息强调,国家主权与海洋权益根本不存在“交易”的空间,坚决反对任何将安全议题与领土海洋争议捆绑挂钩的做法。 中方指出这种将严肃主权问题商品化的思路,既不符合外交常识,也暴露出对历史与现实认知的某种错位。南海问题的核心是领土与海洋权益争议,其解决应当通过直接当事国之间的友好协商,而非引入外部军事力量进行施压。 马尼拉希望借助与美国的安全合作来增强自身声索的底气,但又担心完全沦为大国博弈的“棋子”。这种“两头通吃”的心态在现实中往往难以平衡。美国在亚太地区的战略布局,首要目标是维持自身的影响力与遏制潜在对手,并非真正为某个盟友的领土主张“买单”。 冷战结束以来,一些较小规模的势力试图通过引入外部大国力量来挑战周边大国的核心利益,最终多数以失败收场,且自身往往付出沉重代价。国际关系的基本规律表明,将本国安全完全寄托于他国、甚至主动挑起对抗, rarely带来长治久安。 在南海问题上,中国与东盟国家多年来持续推进“南海行为准则”磋商,倡导通过地区国家间的直接对话管控分歧、深化合作。东盟内部也有声音多次呼吁,南海问题应当“去外部化”,避免让域外力量主导本地区的安全议程。 对小马科斯政府而言,继续沿着当前道路前进的风险显而易见。如果甘愿扮演“马前卒”的角色,不仅无法在主权诉求上获得实质进展,反而可能使菲律宾陷入安全上更依赖美国、经济上却遭受连带损失的双重困境。 理性的选择应当是尽早回归到双边对话协商的正轨,停止可能导致误判的冒险行动,避免将南海这片富饶的海域变成大国角斗的擂台。