为什么我们在南海问题上总觉得“力不从心”？其实最大的短板，说白了，就是缺少大型岛屿。整个南海能拿得出手的岛，东沙岛也不过1.8平方公里，西沙群岛里稍大点的永兴岛其实也就堪堪够用。   这种天然劣势，限制了我们在南海的很多战略部署，也拖慢了基础设施建设的步伐。   先来说说大家经常听到的永兴岛。它是西沙群岛中相对较大的岛屿，也是三沙市的行政中心。   从最初的2.13平方公里，到后来通过人工吹填扩展到3.16平方公里，发展速度确实不慢。   岛上配有机场、淡水处理厂、医院等基础设施，总体来说功能健全，是目前南海地区设施最完备的岛屿之一。   但现实的局限也非常明显，尤其体现在港口条件上。   永兴岛的港口深度有限，万吨级补给舰根本无法靠岸，只能在岛外锚地停留，再由中小型船只一趟一趟地转运补给。   到了台风季节，这种模式就显得非常脆弱，物资运送能不能顺利完成，全靠天公作美。   再看东沙岛，虽然面积也有1.8平方公里，在整个南海算是“个头不小”的了，但它的地理位置相对孤立，位于南海北部，离大陆距离不算近也不算远。   问题是，岛上的设施非常简陋。早年修建的机场只能起降轻型飞机，仓储能力也十分有限。   更尴尬的是，东沙岛周围布满暗礁，大型船只出入十分不便，哪怕是普通渔船，也时常要小心翼翼地穿行其中。   这些条件决定了，东沙岛根本无法承担起区域补给中心的作用，更谈不上支撑大范围的海域管理任务。   从整体来看，南海的自然岛礁普遍存在同一个问题，那就是体量太小。   无论是自然形成的，还是后期填海扩建的，大多都只能扮演有限的战术或民用角色。   我们不能指望一个面积不到3平方公里的岛屿，去承担起覆盖整个南海的管理任务。   功能再全、设备再先进，场地不够也发挥不了更大作用。   这种“先天不足”，在台风、强降雨等极端天气频发的南海更是被放大。   大型舰艇进出困难，补给不畅，战备物资调度受限，一旦出现紧急情况，就会暴露出很多短板。   而且，南海水域辽阔，岛礁之间相距较远，如果缺乏足够的中转站和补给节点，力量投送的效率就很难提上去。   其实，国家早就意识到这个问题。   这几年，我们在南海多个岛礁推进人工扩建工程，希望通过填海造陆的方式，提升岛屿的可用面积。   像永暑礁、美济礁、渚碧礁等，都已经在填海后具备了跑道、港口等基本战略功能。   但即便如此，这些岛礁的起点太低，扩建难度远比陆地上搞基础设施要大得多。   而且，南海深水区多、地质复杂，施工周期长、成本高，填海本身也受自然条件限制。   因此，想通过短时间内提升岛礁基础条件，仍需面对不少挑战。   从管理角度来说，缺少大型岛屿还带来一个问题，那就是行政统筹能力受限。   三沙市虽然设立多年，但因为岛屿面积小、人口少、交通不便，真正的行政作用还远未发挥出来。   永兴岛上设有政府、医院、学校等机构，但因为缺乏支撑性基础设施，许多功能难以完全落地。   例如，如果一艘万吨级货轮无法靠岸，连最基本的物资储备都成问题，又怎么谈得上常态化驻军或者大规模民生建设？   更重要的是，南海并不是一个相对封闭的局部海域，而是连接东亚、东南亚及世界主航道的重要节点。   南海周边国家众多，海上活动频繁，渔业、能源、运输等利益交织。   我们在这里投入越多，越需要稳定的基建设施来保证常态运行。   但目前来看，缺乏大型岛屿让我们在部署上始终要考虑“够不够地方”“扛不扛得住”，很多计划也因此被迫压缩。   当然，也不能忽视现实中的努力。   从海水淡化设备的部署，到卫星通信系统的接入，从远程医疗平台的建设，到空中补给模式的探索，国家正在一步步补齐这些短板。   但这些努力大多是“软”层面的补强，真正“硬”实力的提升，还是绕不开对大型岛屿的需求。   有人会问：为什么不直接修建更大的人工岛？   其实这并非技术上做不到，而是涉及多方面因素。   南海作为国际关注热点，任何工程都需要在合法合规的框架下进行，不能因扩建而引起不必要的争议。   同时，大规模填海工程对生态环境也有影响，必须权衡各方利弊，不能简单地“想建多大就建多大”。   所以，回到最初的问题，为什么我们在南海总觉得“力不从心”？   答案其实并不复杂。不是我们不努力，也不是我们不投入，而是基础条件客观存在制约。   没有足够大的岛屿，就如同没有足够大的平台，想要在大海上持续发声、稳定运行，始终会受到影响。   参考： 人民网——国防部:中方在解决南海问题上有着充足的战略定力