美国总统特朗普猛退66个国际组织后,联合国秘书长终于发声了 联合秘书长古特雷斯就美国决定退出部分联合国机构发表声明:对美国白宫宣布美国决定退出若干联合国机构表示遗憾。正如我们一贯强调的那样,经大会核准的联合国经常预算和维和预算的分摊会费,是根据《联合国宪章》对所有会员国具有法律约束力的义务,其中也包括美国。 当地时间1月7号,特朗普直接签了份总统备忘录,大手一挥就宣布要退出66个国际组织,理由说得冠冕堂皇,说是这些组织“不符合美国利益”,要么是“推进全球主义议程”,要么是“效率低下浪费资源”。 这份退出名单含金量可不低,里面包含31个联合国实体和35个非联合国组织,覆盖的领域更是五花八门,从气候治理、经济发展到人权保障、法律合作,几乎把全球合作的关键板块划了个遍,像联合国人类住区规划署、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会、政府间气候变化专门委员会这些咱们常听说的机构,全在其中。 更离谱的是,这可不是特朗普第一次干“退群”的事儿了。早在他第一个任期,就已经掀起过一轮“退群”潮,《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织、联合国教科文组织这些有全球影响力的机制,都被他挨个抛弃过。 2025年重返白宫后,他的“退群”步伐更急了,刚上任就再次退出世卫组织和《巴黎协定》,之后又退出联合国人权理事会,还直接切断了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资金支持。 这次一次性退66个,说白了就是把之前的单边主义政策推向了高潮,用白宫的话说,就是要把资源重新聚焦于“美国优先”的核心要务,停止给这些“不符合利益”的组织买单。 就在美国宣布退群的第二天,也就是当地时间1月8号,联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明,直接亮明了态度——对美国的决定表示遗憾。声明里特意强调了关键一点:根据《联合国宪章》,经联合国大会批准的经常预算和维和预算分摊会费,对所有会员国都是有法律约束力的义务,美国也不例外。 这话里的潜台词其实很明确:你可以退群,但该交的会费一分都不能少,这是国际法规定的义务,不是你想赖就能赖的。 说到会费,美国可是出了名的老赖。根据联合国公布的信息,截至2025年底,全球会员国拖欠的会费总额里,美国一家就占了90%,欠费金额直接冲破30亿美元大关,这笔钱差不多够联合国2026年一整年的常规预算了。 更讽刺的是,2025年美国的军费预算飙到了9166亿美元,补这30亿的窟窿连军费的零头都不到,根本不是没钱,纯粹是故意耍无赖。 而且美国还特别会钻规则的空子,《联合国宪章》第19条规定,只有当会员国拖欠的会费超过两年应缴金额时,才会被取消投票权,美国就精准拿捏这个尺度,每年只缴一点钱,刚好不触碰到被取消投票权的红线,长期占着联合国的资源却不履行义务。 可能有人会问,美国为啥非要这么折腾着退群?说白了,根本不是什么“效率低下”的表面理由,核心就是想把国际规则攥在自己手里,让全球合作都围着美国转。 从国内政治层面看,这也是特朗普迎合民粹主义的投机操作,现在美国社会分裂严重,贫富差距越来越大,他就故意把国内矛盾外化,把经济困境、社会问题都归咎于国际组织和多边协议,用“退群”这种极端方式煽动民众情绪,为自己捞取政治资本。 从经济角度看,美国这波操作就是不想为全球公共产品买单。白宫嘴上说退群是为了“节省资金”,实则是不愿承担国际责任,想把更多资源用在国内产业保护和经济扩张上。 更关键的是,退出这些国际机制后,美国就能摆脱国际规则的制约,放心大胆地搞贸易保护主义、单边制裁那一套,在全球经济竞争中抢占不正当优势,把全球利益当成自己的垫脚石。 就拿气候领域来说,美国这次连《联合国气候变化框架公约》都要退出,要知道这个公约可是全球气候协议的基石,包括《巴黎协定》都是在它的框架下达成的。 美国作为全球最大的经济体和碳排放国之一,退出这个公约不仅会阻碍全球温室气体减排进程,还会给其他国家提供拖延行动的借口,欧盟委员会气候行动委员胡克斯特拉都直言,这个决定令人遗憾又惋惜。 古特雷斯的声明虽然措辞温和,但背后是联合国对美国单边行径的无奈和抵制。声明里特意提到,所有联合国机构都会继续履行会员国赋予的授权任务,会坚定地为依赖联合国工作的各方提供服务。 这其实也是在向全球传递信号:多边体系不会因为美国的退出就崩塌,联合国会继续坚守使命推进全球合作。毕竟现在全球面临的挑战太多了,预防流行病、应对气候变化、数字监管这些领域,都离不开国际合作,美国这种只顾自己的短视行为,只会让全球治理变得更难。 大家觉得接下来美国会不会继续“退群”?欠联合国的会费能不能补上?评论区聊聊!
