再过几个月，咱们国人“牛肉自由”的好日子有可能就要过去啦！ 最近商务部公布消息：从2026年起，中国将以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施。这意味着我们短期内恐怕将很难再买到廉价的进口牛肉，喜欢自己煎牛排的家人们怕是要慎重下了。 还记得三年前走进超市，进口牛排价格标签上的数字让人眼前一亮吗？那时澳洲牛腩每斤才三十多元，巴西牛肩肉甚至不到三十元。 五年前开始，国内牛肉市场悄悄上演了一场“进口风暴”。根据商务部调查，2024年我国的牛肉进口量比2019年增长了73.2%。进口牛肉在国内市场的份额从20%猛增至30%左右，相当于每卖出十斤牛肉，就有三斤来自国外。 这股进口浪潮改变了市场格局。传统农贸市场的商贩们发现，越来越多顾客开始询问进口牛肉品种。连锁超市的冷柜里，南美牛肉逐渐占据更多位置。甚至高端餐厅也开始调整菜单，引入性价比更高的进口牛肉。 市场格局在2025年呈现出“南美主导、澳洲激增”的有趣局面。巴西、阿根廷等南美国家成为进口主力军，合计贡献超过六成的进口量。澳大利亚高端谷饲牛肉则异军突起，进口量同比激增40%。 美国牛肉在中国市场的经历可谓一波三折。由于关税政策调整，美国牛肉价格大幅上涨，导致进口量急剧萎缩。有销售商表示，美国肥牛零售价格从每斤75元涨至100元以上。这个变化让澳洲牛肉抓住了商机，迅速填补市场空白。 上海成为这场牛肉变革的重要见证者。作为进口牛肉流通的核心枢纽，上海江杨农产品市场汇聚全球百余个知名牛肉品牌，中高端进口牛肉商贸份额占上海60%以上。2025年1-7月，上海地区牛肉进口量达27.9万吨，占全国比重升至18.0%。 进口牛肉的消费场景从西餐厅扩展至普通家庭厨房。无论是周末小聚的煎牛排、雪花牛肉粒，还是日常涮火锅、炖牛腱，进口牛肉都成为常见选择。适合火锅的牛肋条、适合红烧的牛腩等“中餐适配型”牛肉订单量明显增长。 但低价进口牛肉对国内产业造成了冲击。中国畜牧业协会秘书长沙玉圣指出，进口牛肉从最初发挥调剂作用，到近年来数量激增，大量挤占国内产业市场份额，导致国内价格断崖式下跌、行业大面积亏损。 更令人担忧的是基础母牛存栏量的下降。2024年能繁母牛存栏量下降约3%，大量母牛被屠宰。由于母牛一胎一犊，产能一旦受损，需要四到五年才能恢复。这种影响会传导至整个产业链。 商务部采取的保障措施设计了三年实施期，并采用国别配额管理。配额数量基于最近三年平均进口量确定，配额外进口才加征55%关税。这种设计既为国内产业提供缓冲，又尽量避免干扰正常贸易。 措施还体现了灵活性。商务部和海关将在进口量达到各国配额50%和80%时发布提示，方便企业调整计划。发展中国家份额不超过3%的还可享受豁免，这些细节都显示出政策的审慎考量。 长远来看，国内产业需要利用这个转型窗口。专家建议通过品种改良、饲草料高效利用和数字化技术提高生产效率。同时推动建立国产牛肉质量分级标准，提升市场竞争力。 中国拥有上千万吨的牛肉消费市场，这个数字还在稳步增长。预计到2028年，人均牛肉消费量复合年增长率将达2.2%，远高于亚洲地区平均水平。如此巨大的市场容量，完全容得下国内外产品的良性竞争。 未来三年将是中国牛肉产业转型的关键期。消费者可能暂时告别超低价进口牛肉，但会迎来更丰富的品质选择。国内外牛肉产品将从单纯价格竞争转向差异化互补，这对产业链各方都是新机遇。 下次当你站在超市冷柜前挑选牛肉时，不妨留意标签上的产地信息。每一块牛肉背后，都是一个正在发生深刻变革的市场故事。 参考资料： 商务部：决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施 央广网·2025-12-31 15:39央广网文化传媒有限公司官方账号