特朗普坚持发动并升级贸易战，表面理由是“减少贸易逆差”“保护美国工人”，但综合各方信息，其真实动机至少包括以下四条主线： 1. 填补联邦财政窟窿 2017 年底《减税与就业法案》落地，美国财政收入骤减；同期美联储鹰派加息，联邦政府利息支出飙升。特朗普急需“新财源”来缓和赤字压力，于是把原已被国会否决的“边境调节税”借贸易战之名复活——通过对全球、特别是中国商品加征高额关税，直接给财政部“创收”。 2. 以贸易赤字为借口，行产业遏制之实 特朗普的关税清单精准锁定“中国制造 2025”十大重点领域（航空航天、人工智能、生物医药、半导体等），配合出口管制、实体清单、“小院高墙”技术封锁，目的是卡住中国产业升级通道，维持美国在高端制造与军事科技上的绝对领先地位。 3. 诱导全球供应链“去中国化”，推动制造业回流美国 通过“高关税 + 豁免”组合拳，逼迫半导体、汽车、光伏、电子等企业把产能迁回美国或迁往墨西哥、越南等“友岸”。例如对芯片进口征收 100% 关税，但同时宣布在美设厂可获豁免，直接促成英伟达、台积电等数千亿美元量级的美本土投资计划。 4. 国内政治计算与选举策略 贸易保护主义迎合了“铁锈州”蓝领选民的经济民族主义情绪；把美国塑造成“被中国占便宜”的受害者，则有助于转移国内对贫富差距、制造业空心化的不满，为共和党凝聚选票。 综上，特朗普并非单纯想“缩小贸易逆差”，而是把关税当成多用途武器：既补贴财政、又阻断竞争对手的技术追赶，还试图重构全球产业链并收割国内政治红利。也正因如此，即便 2025 年美国对华逆差仍高达近 2800 亿美元、关税成本多由美国消费者和企业承担，他依旧不断升级关税，甚至喊出“关税加到 130%”“3 亿美国人做好战斗准备”的口号。