根据《荆门市推动职能部门做好生态环境保护工作的具体措施》(荆环委〔2023〕12号)要求,现将2025年全市商务领域生态环境保护职责履行情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)聚力专项整治,净化成品油市场环境。一是强化组织领导。印发《荆门市2025年成品油市场专项整治工作方案》《荆门市成品油市场专项整治工作指引》及黑加油点“大扫除”专项整治方案,明确工作目标、责任分工与实施步骤,将油气回收纳入重点整治事项,压实工作责任。二是深化打非治违。成立由市商务局牵头,公安、交通运输、应急管理、生态环境等多部门参与的成品油整治工作专班,在全市持续开展专项整治。截至目前,已集中组织19次专项行动,累计查获疑似非法柴油约13吨。三是加大巡查检查。利用荆门市成品油综合监管平台开展实时监控预警,组织生态环境、应急等部门抽查加油站(点)196家,发现并督促整改台账不全、巡检不及时、设施损坏等安全隐患问题120余项。
(二)健全回收体系,提升再生资源行业规范。一是加快打造回收网络。编制《荆门市废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市申报方案》,并成功推动荆门市入选全国首批再生资源回收体系建设试点城市。截至目前,我市“点收集—站转输—中心分拣”的三级回收网络体系基本形成,实现再生资源回收网点城区全覆盖、农村基本覆盖。二是完善标准规范体系。制定并印发《再生资源回收站点建设和管理规范清单》及《再生资源分拣中心建设和管理规范清单》,完善回收网点建设规范、管理制度及操作规范,同步推进经营台账、场地设施等标准化建设,提升行业规范化水平。三是强化市场监管水平。牵头成立再生资源整治工作专班,联合公安、市场监管、生态环境等部门建立常态化联合执法机制,重点打击无证经营、环境污染等行为,持续净化市场环境。
(三)培育绿色消费,助力低碳循环发展。一是大力促进绿色消费。将“消费品以旧换新”作为促消费、畅循环的关键抓手,2025年全市累计开展“焕新家电温暖社区”“乘用车焕新团购节”等以旧换新系列活动100余场,实现汽车家电家具厨卫等商品换新约26.63万件(台、套)。二是培育壮大二手流通市场。通过招引头部企业、培育本地平台,设立22个二手商品交易中心,推动年交易量突破1万件。探索推动地方建立消费维权快速响应机制,严格落实“7天无理由退换”等制度,优化二手商品交易环境。三是深入推进源头减量。以高铁开通、城市音乐节、演唱会等契机,发布《致全市商贸流通企业提升服务水平倡议书》,大力倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,引导餐饮领域推广“小份菜”,引导适量点餐与光盘;严格落实禁塑限塑要求,推动宾馆不主动提供一次性用品,商贸企业使用可降解制品并持续减量,从源头促进节能减排。
二、下步工作计划
(一)进一步强化重点领域监管。聚焦成品油市场,强化部门联动与常态化巡查,严厉打击流动加油、黑窝点等非法行为。完善油气回收在线监测与现场检查相结合的长效机制,加大对违法主体的曝光与惩处力度。同时,加强对再生资源回收站点环保与安全运营的日常监督检查,确保行业规范有序。
(二)进一步创新管理模式。以全国再生资源回收体系试点城市建设为抓手,优化城乡“点-站-中心”三级网络布局,着力提升农村地区覆盖质量与服务能力。探索应用物联网、大数据技术,提升再生资源溯源与精细化管理水平。深化“信用+监管”模式,完善并落实企业环保信用评价的联动奖惩机制,推动行业自律与规范化水平持续提升。
(三)进一步加强宣传引导。围绕成品油法规、再生资源管理、绿色消费等重点,通过政务媒体、新闻平台、社区活动等多渠道开展政策解读与成果宣传。制作通俗宣传材料,曝光典型案例,积极倡导节约资源、循环利用的消费模式,引导各方自觉践行环保责任,共建共享绿色发展成果。
荆门市商务局
2025年12月12日