斯瓦尔巴群岛，位于北纬74到81度，距离挪威本土大概500公里，面积约为6.2万平方公里，人口约1600人，在地图上，它不过是个偏远北极群岛，但处于一个特殊位置。主权归属于挪威，不过既不在申根区里面，还向40多个国家开放平等使用权。

斯瓦尔巴群岛地理位置

那么问题就来了，为什么挪威在申根，斯瓦尔巴却不在，为什么我们也可以在这块挪威领土上，有资格参与使用。

它原本就不在欧洲大陆那一块儿。

挪威本土处于欧洲大陆边缘，是标准申根国家，欧盟和申根成员国公民能够自由往来，斯瓦尔巴却被北冰洋环绕着，只能坐船或者坐飞机去到那里，常规航线都得经过奥斯陆或者特罗姆瑟中转。

申根区内可自由旅行

简单来说，挪威本土属于申根内部的一部分，斯瓦尔巴是孤立在北极海上的离岸领地，不在任何陆上申根边界线上。

申根制度原本是为大陆内部取消边检而设计的，像斯瓦尔巴这样远离大陆的岛群，在逻辑上就已经处于边缘。

但这还不够用来解释它为啥被排除在外，真正关键的是那1920年的条约。

1920年2月9日，《斯瓦尔巴条约》在巴黎签署，1925年生效，挪威得到斯瓦尔巴群岛的确切主权，但得接受几个前提。

所有缔约国的公民还有公司，在这里有着平等的居住还有经济活动权（捕捞、打猎、工业、采矿，商业等）。

挪威不能按照国籍有区别对待，在税收、商业还有居留这些方面都要同等看待。

于是，就形成了一个很少见的格局，主权统一归挪威管，但在居住和开发这方面，几十个国家的公民有着同样的资格。这块地方不是传统意义上只允许本国人使用的领土，而是一块被条约规定成多国一起共享使用权的空间。

中国不在1920年的18个原始签署国那里面，不过很快就选择加入。1925年的时候，中国政府代表加入了《斯瓦尔巴条约》，生效的日期是同年7月1日。

这一次加入的，虽然是当时段祺瑞的临时政府，可是它的法律效力被后面一直延续到现在。

中国北极黄河站在斯瓦尔巴落地，正好就是依靠着这份老条约提供的法律基础。

中国北极黄河站

正因为1925年加入《斯瓦尔巴条约》，中国在这里和美国、日本等缔约国一样，有平等的居住、经商还有科研资格，只不过很长时间没有大规模去行使罢了。

从地理层面来讲，斯瓦尔巴在巴伦支海和北冰洋的交界地方，离俄罗斯科拉半岛挺近，是从大西洋进入俄罗斯东北航道西段的前沿位置。随着海冰变少以及北极航道讨论热度变高，斯瓦尔巴这个区域被看成监测冰况和气象的前哨、潜在的补给和搜救点，并且还和巴伦支海渔业以及近海资源开发有比较紧密的联系。

位于重要的北极航道中

所以总结起来说，从法律结构方面来看，是这样子的情况：

主权归挪威

不在申根区里边

受《斯瓦尔巴条约》的限制，好几个国家有平等的居住还有经济活动权利

依照特殊规则，挪威总督来管理北极群岛的进入和停留

1925年，中国加入了那个条约，进而成为那张桌子上的一个正式参与者。从这个层面来说，北极圈里挪威的领土斯瓦尔巴，我们是有使用权的，这里所说的不是那种象征性的存在感，而是一条已写入国际条约并且持续生效了一个世纪的具体权利条款。