2025年底，越南接连上演两出大戏：日本突然撂挑子，退出核电项目；德国火速接盘，拿下首条高铁订单。

表面看，西方技术高调入场，中国似乎被“挤出局”。

但细看之下，越南的能源困局越陷越深，基建烂尾频发，而中国却在不动声色间稳扎稳打，步步为营。

这场看似失利的博弈，或许最后最大的“赢家”反而可能是中国。

日本“核电猝死”

2025年12月8日，日本驻越南大使伊藤直树宣布，日方将全面退出越南宁顺第二核电站的建设计划。

理由很直接：越南没电，自己做不到。

当时越南在2009年就规划了宁顺核电站，打算建两座，分别找俄罗斯和日本合作，其中宁顺2号项目交给了日本。

当时越南雄心勃勃，想着靠核电解决电力短缺的问题，推动经济发展。

可没想到2011年日本福岛核事故一出，全球都怕了核电，越南也赶紧暂停了这个项目，一停就是近十年。

直到2025年，越南上半年制造业增速飙到10.8%，可发电量只增长了3%，北部工业重镇因为高温干旱，水电量直接降了40%，供电缺口最大的时候达到30%。

富士康、三星这些大厂都得轮流停工，佳能工厂因为停电延迟交付，直接亏了上千万美元。

无奈之下，他们又将核电项目提上日程。

急着解决电力问题的越南，给日本提了个近乎无理的要求：

五年内必须建成宁顺2号核电站，最晚2031年底投运，最好能在2030年越共建党100周年的时候完工。

可这工期要求，放在全球核电行业里看，简直是天方夜谭。

要知道，按照国际核安全标准，建一座大型核电站至少需要10到15年。

日本自己评估后发现，就算赶进度，最早也得2036年才能投产，搞不好要拖到2040年。

一边是越南催命似的工期要求，一边是日本确实做不到。

再加上日越之间还有其他摩擦——比如越南河内市中心禁售燃油摩托，直接砸了日本本田的饭碗，日本使馆写信抗议都没得到回复。

多重因素叠加下，日本干脆直接“掀桌子”不干了。

这一下，越南的核电梦彻底“猝死”了。

更麻烦的是，当初规划核电站的土地，现在已经被老百姓盖了房子、种了庄稼，就算再找新合作伙伴，光是拆迁征地就是个大难题。

德国“开门红”

与此同时，德国这边，西门子集团与越南最大民营集团签下合作协议，将为越南建设连接河内与下龙湾的121公里高铁。

这条线路虽然不算长，但意义重大——它是越南第一条真正意义上的高速铁路。

列车时速可达350公里，西门子还负责信号系统、通信和电气化等关键技术。

德国媒体欢呼这是“进军东南亚市场的突破口”，越南政府也寄予厚望，希望借此开启铁路现代化进程。

对西门子来说，这确实是个不错的开局。

毕竟，东南亚高铁市场潜力巨大，越南规划中的南北高铁总投资高达673.4亿美元，未来需求惊人。

拿下首单，意味着后续合作有了“敲门砖”。

德国总理朔尔茨访越时，也特意强调两国在基建领域的合作前景，可见其重视程度。

可意想不到的事，这个项目中国从2015年到2023年就一直在积极争取。

中越双方就这个项目谈了八年，中国还提交了详细的技术方案，打算用成熟的CRH系列高铁技术，还愿意提供部分优惠贷款。

印尼雅万高铁就是中国帮着建的，这都是现成的成功案例。

可越南还是不满足，跟谈核电的时候一样，又提了不合理的要求：

要么让中国承担所有前期风险，包括地质勘察、征地拆迁的成本超支风险；要么就要求转让核心技术。

中国肯定能接受这种“霸王条款”，谈判就这么僵持住了。

这时候德国西门子趁虚而入，跟越南签了合作协议。德国承诺转让部分技术，还通过德国复兴信贷银行给越南提供180亿欧元的长期低息贷款，年利率只有1.2%，期限30年。

越南一看这条件，立马就动心了，觉得既能拿到技术，又能减轻财政压力，赶紧跟德国敲定了合作。

可明眼人都能看出来，越南这又是给自己挖了个坑。

德国的高铁技术虽然成熟，但欧洲的地质和气候条件跟越南完全不一样，越南多山地、多暴雨，德国的技术能不能适配还不好说。

而且越南的基建执行力大家有目共睹，胡志明市一条20公里的地铁，修了18年才勉强通车；隆城国际机场的征地纠纷至今都没解决。

现在跟德国签的高铁项目，首期工程要2026年开工，2032年通车，整个项目要到2040年才能全部竣工，能不能按时完成都是个大问号。

更重要的是，德国所谓的“技术转让”，根本不会包括核心技术，最后越南还是得依赖德国的零部件和技术支持，所谓的“技术自主”还是空谈。

中国“暗度陈仓”

看到这儿，大家可能更困惑了：越南不管是核电还是高铁，都绕开了中国，怎么中国反而成了最大“赢家”？

其实答案很简单：中国早就看清了越南的急功近利和合作诚意的缺失，根本没把宝押在越南身上，而是在中南半岛布了一盘更大的棋。

这个棋就是“一条铁路、一条水路”的双轨战略，直接绕开越南，构建不依赖它的区域合作网络。

铁路方面，中国帮老挝建的中老铁路早就开通运营了，还已经实现了盈利。

这条铁路连接中国和老挝，未来还要延伸到泰国，直达曼谷，形成一条由中国主导的中南半岛铁路网。

有了这条铁路，中国和中南半岛的物流运输根本不用经过越南，经老挝、泰国的通道一样畅通高效。

现在中老铁路不仅带动了中老两国的贸易往来，还让老挝这个内陆国家实现了“陆联国”的梦想，旅游收入都翻了好几倍。

不仅如此，中国还计划在柬埔寨修建德崇福南运河。

澜沧江在我国境内流，进入老挝后改名叫湄公河，一路南下流经柬埔寨，最后在越南入海。

这条运河修通后，就能把湄公河的运输能力和柬埔寨的白马港衔接起来，货物从柬埔寨直接就能出海，再也不用走越南的港口了。

这不仅能减少对越南港口的依赖，还能带动老挝、柬埔寨的经济发展，形成“中国—老挝—柬埔寨”的水路经济带。

在基建领域，真正的赢家，从来不是靠“抢订单”，而是靠“织网络”。

德国西门子或许能造出最快的列车，但中国正在铺设的，是一条通往未来的轨道。