2025年12月19日，美国总统特朗普签署了一项具有里程碑意义的行政命令，正式启动"美国优先"太空政策，要求美国人在2028年前重返月球，并在2030年前建立永久性月球基地。这一雄心勃勃的计划不仅标志着美国太空战略的重大转向，更首次明确将核能技术纳入深空探索的核心支撑体系。根据白宫发布的政策文件，这项名为《确保美国太空领导地位》的行政命令包含三大战略支柱：首先是加速载人登月进程，将原定2030年代的登月计划提前至2028年；其次是在月球表面和轨道部署模块化核反应堆，为基地运行提供持续能源；最后是通过商业化路径，在2030年前取代国际空间站。值得注意的是，命令特别强调要"利用美国在核能领域的领先优势"，这被太空政策专家解读为对传统太阳能技术的补充与超越。在技术路线方面，NASA已着手调整"阿耳忒弥斯"计划实施路径。由于SpaceX研发的月球着陆器进度滞后，航天局决定重新开放竞标程序，波音、蓝色起源等多家航天企业将参与新一代着陆器研发。这种"多供应商"策略旨在降低系统性风险，确保2028年deadline的刚性约束。与此同时，能源部下属的橡树岭国家实验室正在加速开发千瓦级空间核反应堆，这种采用铀-235燃料的微型装置可连续运行10年，能为月球基地提供稳定的热能和电力支持。从政策执行层面看，该行政命令建立了跨部门协调机制。总统科技顾问委员会将牵头组建太空政策特别工作组，成员包括国防部、能源部、商务部等12个联邦机构。工作组首要任务是简化航天装备采购流程，预计将在2026年前完成《太空资产快速采办条例》修订。此外，命令还要求教育部改革STEM人才培养体系，计划未来五年内增加50%的航天工程专业招生名额。国际社会对这项计划反应复杂。俄罗斯航天集团总裁鲍里索夫公开质疑月球核设施的安全性，认为"这可能引发外太空军备竞赛"；欧盟航天局则呼吁建立多边协商机制，确保月球开发符合《外层空间条约》框架。而日本宇宙航空研究开发机构(JAXA)表现出合作意向，其负责人山川宏表示愿在生命支持系统领域提供技术支持。商业航天领域对此反应热烈。SpaceX宣布将"星舰"运载火箭的试飞频率提升至每月两次，目标在2027年前实现常态化月球货运；蓝色起源则公布了名为"蓝月"的核能-太阳能混合动力着陆器方案。资本市场迅速作出反应，铀矿企业Cameco股价当日上涨7.2%，反映投资者对太空核能产业链的看好。技术
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