当地时间12月28日,特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园与泽连斯基进行了谈判,重点是俄乌“20点和平计划”,会谈时间持续约3个小时。

按照特朗普的说法,此次谈判“取得了很多进展”,双方已就和平计划达成约95%的共识,但在最关键的领土问题上,仍存在分歧。
泽连斯基事后也表示,谈判取得积极成果,美乌团队将围绕领土问题继续展开磋商。
尽管,美乌双方都对此次会谈给予了积极评价,但明眼人都清楚,最关键的领土问题若无法得到解决,冲突将难以落幕,这也是双方都讳莫如深的分歧核心。

特朗普自己也承认,领土问题“还没有完全达成一致,但正在接近”,只要领土问题没解决,所谓的和平计划就只是空中楼阁,冲突根本没法真正落幕。
毕竟对于乌克兰来说,丢了领土就等于丢了主权的根基,泽连斯基就算想让步,国内的舆论和军方也未必答应;而对于俄罗斯来说,战场上打下来的地盘,想让他们轻易吐出来,显然也不现实。

之前美国在俄乌问题上的立场虽然摇摆,但从未如此积极地推动双方领导人直接会谈。
这次不仅主动邀约泽连斯基,还在会谈前特意跟普京通了1小时15分钟的电话,美俄双方都对外宣称通话氛围“友好且务实”。

为了让这份“成果”更扎实,特朗普还特意承诺会搞一个“强有力”的对乌安全保障协议,并且拉上欧洲国家一起参与。
这招一方面是给泽连斯基吃定心丸,让他在领土问题上有可能做出让步;另一方面也是把欧洲绑上战车,避免自己上台后单独对乌政策调整引发欧洲不满。

而泽连斯基显然也看透了这一点,顺势表示明年1月会带着英法德等国领导人再去美国找特朗普谈。
这一下就把美乌之间的双边谈判,升级成了美乌欧的多边会晤,泽连斯基此举也是想借欧洲的力量来制衡美国,避免自己被美俄两国“卖了”。
毕竟之前美国抛出的28点和平计划,就因为过于偏袒俄罗斯被乌欧联手抵制过,这次泽连斯基自然要多留个心眼。

泽连斯基在会谈后抛出了“全民公投”的想法,说要是和平计划定下来,包括领土问题在内的所有内容都可以交给乌克兰全民公投。这招看似是尊重民意,实则是在甩锅。
领土问题如此敏感,一旦自己做出让步,必然会被国内视为“卖国”,而把问题交给全民公投,就算结果不尽如人意,责任也能推给民众,自己则能全身而退。
但俄罗斯那边早就把话挑明了,俄总统新闻秘书佩斯科夫之前就说过,要是乌方的公投提议只是为了临时停战喘口气,那根本行不通,俄方要的是“可靠的、长期的和平”,不是暂时的休战。显然,泽连斯基的这个小算盘,俄罗斯根本不买账。

就在美乌忙着造势的时候,普京这边也毫不含糊,直接抛出了结束冲突的三大条件,每一条都戳中了问题的核心,也算是给美乌欧的谈判划下了不可逾越的红线。
第一条就是要求乌克兰必须承诺永远不加入北约,还要给出法律依据。这一点其实是俄罗斯多年来的核心诉求,也是俄乌冲突爆发的重要导火索之一。

第二条条件是关于顿巴斯问题的,要求乌克兰在这个问题上做出政治决定,并且从相关地区撤军,否则俄军不仅不会停火,还会用武力实现所有预定目标。顿巴斯地区一直是俄乌冲突的主战场,这里大部分居民都是俄语使用者,跟俄罗斯有着深厚的历史和情感联系。
冲突爆发后,顿巴斯地区的多个州已经通过公投加入俄罗斯,对俄罗斯来说,这部分领土已经是自己的固有疆域,让乌克兰从这里撤军,本质上是要求乌克兰承认既成事实。

而对泽连斯基来说,顿巴斯问题涉及国家领土完整,要是轻易让步,自己的政治生涯可能就此终结,这也是为什么领土问题会成为美乌谈判的最大死结。
普京之所以把这条写进条件里,也是摸准了乌克兰的软肋,明确告诉对方,在领土问题上没有讨价还价的余地,要么撤军承认现实,要么就继续打下去。
第三条条件则是针对西方的,明确表示向乌派兵不能作为西方对乌提供安全保障的方式,否则会对俄国家安全构成威胁,俄方会采取一切必要手段应对。这其实是俄罗斯对西方的警告,也是对特朗普所谓“强有力安全保障协议”的直接回应。

特朗普之前说要拉欧洲国家一起给乌克兰提供安全保障,俄罗斯最担心的就是西方以此为借口,直接向乌克兰派遣驻军。
一旦西方军队进入乌克兰,就相当于直接把战场摆到了俄罗斯的家门口,俄罗斯的国家安全会受到直接威胁。
所以普京提前把这条红线划出来,就是要给西方打预防针,告诉他们不要妄图通过派兵的方式介入俄乌冲突,否则后果自负。

从俄罗斯之前的表态来看,这话绝对不是空话,俄外交部发言人扎哈罗娃就明确说过,俄方希望谈判取得成果,但绝不会在立场上做出让步。
美俄双方态度鲜明,夹在中间的乌克兰、英国和法国就显得格外纠结。
先说说乌克兰,作为冲突的主战场,乌克兰从一开始就没有太多选择的余地,只能紧紧抱住美国和欧洲的大腿。

泽连斯基这次主动赴美国跟特朗普会谈,甚至愿意带着英法德领导人再去美国磋商,本质上就是想巩固美欧对乌的支持。
再看英国和法国,这两个欧洲大国的立场就更加复杂了,他们一边要跟着美国表态支持乌克兰,一边又怕美国突然“甩包袱”,让欧洲独自面对俄罗斯。
之前英法德领导人就曾在伦敦跟泽连斯基会谈,强调要给乌克兰强有力的安全保障,还讨论了用俄罗斯冻结的资产支持乌克兰重建,看似跟乌克兰站在同一战线,但背后其实是满满的担忧。

毕竟欧洲跟俄罗斯在能源、贸易等领域有着深度绑定,俄乌冲突持续下去,欧洲的经济会受到严重影响,能源危机、通胀高企等问题已经让欧洲民众怨声载道。
英国和法国之所以愿意参与对乌安全保障,也是想通过这种方式稳住乌克兰,推动和平谈判早日达成,从而尽快结束这场对欧洲不利的冲突。
但英法又不敢轻易得罪美国,毕竟北约框架下,美国还是欧洲的“安全靠山”。之前美国公布的国家安全战略报告中,明确表示要尽快结束乌克兰危机,甚至质疑跨大西洋同盟关系的可靠性,这让英法等欧洲国家感到非常不安。

他们担心美国为了自身利益,会单方面跟俄罗斯达成协议,牺牲乌克兰的利益,把欧洲抛在一边。
所以英法这次愿意跟着泽连斯基去美国会谈,也是想亲自参与到谈判进程中,掌握更多主动权,避免被美国“卖了”。
有媒体就分析过,欧洲国家在俄乌冲突的斡旋中其实是在“走钢丝”,一边要支持乌克兰,一边要讨好美国,还要提防俄罗斯,每一步都小心翼翼。
现在来看,虽然特泽会营造了积极的氛围,普京也划出了明确的红线,乌英法也表明了自己的立场,但俄乌和平谈判的核心问题依然没有解决。领土问题这个死结不打开,任何共识都是空谈。
参考资料:
乌称“和平计划”接近完成,俄称“版本根本不同”!——环球网