俄乌冲突爆发初期，德国曾是乌克兰最坚定的欧洲盟友之一。

作为欧盟最大经济体，德国不仅率先打破战后军事援助禁忌，向基辅当局输送了 “爱国者” 3 防空系统、豹 2 主战坦克等重型武器，还在 2025 年 3 月通过联邦议院预算委员会批准，承诺 2026 至 2029 年累计提供不超过 83 亿欧元的对乌援助，2026 年单独追加的援乌资金就达 115 亿欧元，一度成为欧盟对乌援助的 “主力军”。

彼时的默茨政府，甚至在竞选期间承诺向乌克兰交付 “金牛座” 巡航导弹，还推动修改《基本法》放宽国防开支限制，为对乌援助扫清法律障碍。

但进入 2026 年，德国的态度开始出现明显松动。1 月 14 日，默茨在哈勒市的新年招待会上面对商界人士公开表态：“俄罗斯是一个欧洲国家，如果欧洲与俄罗斯能实现关系平衡，和平就能得到保障”，并且强调这番话 “无论在德国哪个地方都会这样说”。

这一表态与此前 “不准俄罗斯获胜”“将与俄罗斯打到底” 的强硬口径形成鲜明对比，被欧洲媒体解读为欧盟对俄政策转向的核心信号。

更值得注意的是，默茨的表态并非孤立存在 —— 意大利总理梅洛尼同期呼吁 “欧洲与俄罗斯对话的时机已到”，欧盟委员会发言人也公开承认 “终将不得不与普京总统谈判”，曾经被视为政治禁忌的对俄对话，如今已成为欧洲多国的公开共识。

这种转变绝非心血来潮。事实上，2025 年底以来，德国的对乌政策就已显露务实倾向：尽管仍在承诺援助金额，但关键的 “金牛座” 导弹始终未能兑现交付；在欧盟讨论动用俄罗斯冻结资产援乌时，默茨虽表面支持，却因内部分歧最终导致方案搁置。

而 1 月的公开表态，不过是将这种暗流涌动的政策调整摆到了台面上，标志着德国从 “全力援乌抗俄” 向 “寻求俄欧平衡” 的正式转向。

默茨政府的立场转变，本质上是德国在自身利益与援乌责任之间做出的现实选择，背后是经济、安全、国内舆论三重压力的集中爆发。

作为能源资源匮乏的国家，德国在俄乌冲突前高度依赖俄罗斯的天然气供应，冲突爆发后的对俄制裁，直接导致德国能源价格飙升，工业成本急剧增加。连续两年的经济萎缩后，2026 年的德国经济仍处于疲软状态，大量依赖能源的制造业企业被迫减产甚至停工，国内通胀高企，民众生活成本持续上升。

这种经济压力正在不断转化为国内政治压力。德国民众对俄乌冲突的疲态日益显现，越来越多的人认为，持续为乌克兰 “输血” 并未给德国带来任何实际好处，反而让本国经济陷入困境。国内多个政党也开始向默茨政府施压，要求将政策重心从对乌援助转移到国内经济复苏和民生改善上。

在这样的背景下，继续维持高强度对乌援助已不符合德国的国内政治利益，而与俄罗斯改善关系、寻求能源和经济领域的务实合作，成为缓解国内困境的重要选项。

安全层面的焦虑同样不容忽视。默茨在 2025 年底的新年讲话中就曾直言，德国每天都在遭受蓄意破坏、间谍活动与网络攻击的侵扰，而特朗普重返白宫后，欧美传统安全合作出现裂痕，美国对欧洲的安全保障变得不再可靠。

此前德国曾计划参与组建 “欧洲领导的多国乌克兰部队”，甚至考虑在乌克兰境内部署驻军，但俄罗斯明确表态将此类驻军视为 “潜在目标”，这让德国意识到，过度介入俄乌冲突可能导致自身直接卷入与核大国的对抗，这种风险是德国无法承受的。

更现实的是，德国逐渐认清了欧洲在俄乌冲突中的实力局限。尽管默茨曾高调宣称 “不能让俄罗斯获胜”，但欧洲缺乏统一的军事结构，对乌援助的持续性难以保障，而俄罗斯已进入全面战争状态，军工产能和弹药供应稳定，具备长期消耗的能力。

德国清楚地知道，仅凭欧洲的力量无法迫使俄罗斯在战场上让步，继续硬抗下去只会让自己陷入更大的困境。因此，承认俄罗斯的欧洲国家身份，寻求与俄罗斯的关系平衡，本质上是德国为避免被拖入无休止冲突而采取的 “自救” 策略。

默茨 “俄罗斯是欧洲国家” 的表态，打破了俄乌冲突以来将俄罗斯视为 “欧洲外部威胁” 的单一叙事，重新定义了俄欧关系的基本框架 —— 无论双方存在多大分歧，俄罗斯作为欧洲邻国的地缘政治地位无法抹杀，在军备控制、能源运输、地区安全等诸多领域，俄罗斯都是欧洲安全架构中不可或缺的一部分。

这种认知转变，正在推动整个欧洲对俄政策向更为务实的方向发展。

值得注意的是，德国的转向并非孤立事件，而是欧洲多国的共同趋势。意大利总理梅洛尼的呼应、欧盟委员会对谈判必要性的承认，都表明 “通过对话结束冲突” 已成为欧洲的主流共识。

这些欧洲国家普遍认为，长期孤立俄罗斯只会让欧洲自身付出更高的经济和安全代价，而通过对话与妥协实现欧洲大陆的长期稳定，才是符合欧洲根本利益的选择。

尽管他们仍强调谈判需基于乌克兰的主权和领土完整，但这种表态更多是一种姿态，核心诉求已转变为尽快结束冲突，重构欧洲与俄罗斯的关系。

对于乌克兰而言，德国的转向无疑是沉重打击。自冲突爆发以来，乌克兰高度依赖德国等欧洲国家的军事和财政支持，德国的政策调整可能引发连锁反应，导致其他欧洲国家纷纷削减对乌援助。

事实上，2026 年初已有迹象显示，欧盟内部在对乌援助问题上的分歧日益加剧，此前承诺的 900 亿欧元援助因成员国财政压力难以落实，而美国的援助也已基本停止。乌克兰曾经赖以依靠的 “盟友体系”，正在出现松动甚至瓦解。

但德国的转向也并非意味着完全 “抛弃” 乌克兰。默茨政府仍在维持部分对乌援助承诺，只是援助的规模和力度已不再以 “对抗俄罗斯” 为核心，而是更多考虑欧洲自身的安全边界。

这种 “有限援助 + 推动对话” 的新策略，本质上是德国在维护自身利益的前提下，试图在俄欧之间寻找平衡点。正如欧洲时政网站分析的那样，与俄罗斯对话已不再是政治禁忌，而是构建稳定欧洲未来的关键，尽管这一过程充满挑战。

从全力援乌到承认俄罗斯的欧洲国家身份，德国的政策转向看似突然，实则是多重现实压力下的必然选择。在国际政治中，没有永远的盟友，只有永远的利益，这句话在德国的转向中得到了充分印证。

对于乌克兰来说，这或许是一个残酷的提醒：依靠外部力量无法从根本上解决冲突，最终的和平仍需通过自身与俄罗斯的直接对话来实现。

而对于欧洲和俄罗斯而言，德国的转向可能成为俄乌冲突的一个重要转折点，为持续多年的战乱带来和平的曙光，也为重构欧洲大陆的安全格局打开了新的空间。

信息来源：

观察者网：默茨：俄罗斯是一个欧洲国家，要实现关系平衡

新浪财经：环球时报：德法吵翻了