近日，一项被外界视为“颠覆性”的教育改革在浙江省最东端的海岛县落地。为破解因人口持续流出与生源锐减带来的教育发展难题，舟山市嵊泗县宣布，自今年起全面取消中考的选拔功能，确保具有本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生，100%能够升入本地普通高中就读。此举意味着，在嵊泗，传统意义上的“中考分流”将成为历史。

长期以来，嵊泗县作为典型的海岛人口小县，面临着严峻的教育生态挑战。随着青壮年人口外流，学龄儿童数量连年下降，部分学校规模萎缩，高中阶段教育供给与需求的结构性矛盾日益突出。严格的普职分流通过中考实施，在本已有限的生源基础上，进一步加剧了学生、家长的升学焦虑与内卷，也令县域高中办学活力不足。

“我们的目标，是让每一个愿意留在嵊泗读书的孩子，都有接受普通高中教育的机会，先‘有学上’，再努力‘上好学’。”县教育局相关负责人如此阐述改革初衷。新政之下，中考的组织形式依然保留，但其核心功能从“选拔淘汰”转变为“学业水平监测”与“毕业依据”，成绩将作为高中阶段学业评估的参考，而不再决定升学资格。

改革引发广泛热议，同时暴露了人口小县在城镇化大背景下的普遍困境，更引出一系列深层拷问：此举是维护教育公平的务实之举，还是降低了县域教育质量的标准？普高学位“兜底”后，职业教育的出路何在？县域高中又该如何应对生源结构变化带来的教学挑战？

首先，嵊泗的改革是对《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》精神的积极响应，旨在坚决遏制优质生源过度流失，稳定县域高中办学规模。从法律与政策层面看，此举保障了户籍学生平等接受高中阶段教育的权利，尤其是在资源有限的海岛地区，体现了教育公共服务“托底”的公平性。其核心并非“取消竞争”，而是通过调整资源配置规则，应对特殊地域条件下的教育可持续发展危机。

其次，此项改革成功的关键，在于后续系统的配套支撑。王教授分析，“100%升入普高”只是第一步，紧接着面临三大考验：

第一是教学质量关。生源学术基础差异可能拉大，高中必须全面推进分层教学、个性化辅导，避免“一刀切”教学导致部分学生“跟不上”。

第二是特色发展关。县域普高需与职业教育渗透融合，开设具有海岛经济特色的职业技能课程，为不同志趣学生提供多元化成长路径，而非单纯追求学术高考。

第三是师资与资源保障关。小规模学校需要更精细化的师资配置和财政投入，以应对小班化、走班制教学带来的成本上升。

最后，改革的长期效果，有赖于形成良性循环。若能借此政策稳定本地生源，提振民众对本地教育的信心，吸引部分外流学生回流，进而促进高中办学质量稳步提升，那么改革就能形成“留住人—办好学—吸引更多人”的正向循环。反之，若只是学位“兜底”而教学质量停滞，则可能加速教育资源与人才的最终流失。

另外，此项探索也为全国同类型人口小县的教育规划提供了参考样本。其经验与教训，将关乎在人口结构变迁背景下，如何重新定义县域教育的使命与价值——它不仅是选拔人才的“过滤器”，更是守护地方社会未来、托举每个家庭希望的基础工程。

‌