面条厂里“搓飞机”？转行低空经济这里有指南

陈聆听/文

2025年11月，央视财经《财经调查》曝光，山东邹平魏桥镇一家以生产挂面为主营业务的面条加工厂，竟在车间里手工组装、销售“载人飞机”。该企业的产品既无型号合格证，也缺乏适航证和生产许可，售价仅8.8 万元一架，已被当地联合调查组认定为“三无”飞机并依法严肃处理。

这一看似荒唐的跨界尝试，迅速在网络上引发热议：如果连面条厂都能随意制造航空器，低空经济的安全底线到底在哪里？

低空经济爆火致“手搓”飞机热潮

低空经济作为战略性新兴产业，近年来在中国呈现爆发式增长态势。据统计，截至目前中国现存在业、存续状态的低空经济相关企业已超过8.4万家，其中2025年新增注册相关企业1.2万余家。低空经济已然成为资本追捧的热点，仅2025年前8个月，低空经济领域就发生投融资案例160起，涉及金额高达115.94亿元。在这一热潮下，各类企业纷纷尝试进入低空经济领域。

传统制造企业成为跨界“尝鲜者”。山东邹平魏桥镇一家面条厂暗藏飞机制作车间，利用面条机通用机床加工旋翼飞机，机身布满油污、螺丝生锈，生产全程无质量控制流程。

类似跨界并非个例，央视报道，云南远威飞机制造有限公司虽车间规整，却使用汽车发动机替代航空专用发动机，热销的16.8万元单人直升机未取得任何资质，仅以“DIY销售”名义规避监管。

更令人震惊的是，“三无飞机”已形成完整的销售链。短视频平台与社交群组构成交易链条的重要环节。“农民造飞机”“爱好手搓飞机”等标签的视频大量传播，主播在院子、车库等场地展示制作过程，评论区充斥求购信息。飞行交流群内则完成零件采购、整机交易等闭环，群内随意买卖飞机配件的聊天记录随处可见，形成隐秘的地下市场。

二手交易平台则成为三无飞机流通的主要渠道。在闲鱼等平台，自制飞机售价从8万元至数十万元不等，卖家多标注“可预订机型、提供技术服务”，部分直接展示成品飞行视频吸引买家。

为逃避监管，卖家们动了不少“脑筋”。据央广网报道，四川眉山卖家透露，行业内普遍通过“配件套材”合同掩盖整机销售实质，其一次性制作20架半成品，已卖出18架，核心部件仅发动机外购，其余均为自制，存放四年的生锈桨叶仍对外销售。河北承德卖家则通过“只供展示”的阴阳合同交易，买家涵盖个人爱好者与研学公司等，用于空中观光等商业活动。

自制飞机非儿戏

据南方都市报报道，技术的进步使得自制飞机变得更加平民化。飞机的基本构造已无秘密可言，各种飞机部件和材料都不难买到。“一个农民都会造飞机”“在家全职造飞机”等内容的短视频在社交平台上大量存在，吸引不少网友关注。甚至还有“手搓飞机教程”详细拆解焊接、调试步骤，进一步降低了入门难度。在这些视频中，自制飞机的过程看似简单，但背后隐藏着巨大的法律风险和安全隐患。

今年9月，四川一名男子驾驶“三无飞机”直播时不幸坠亡，上千观众在线目睹了惨剧。这起事件本应为行业敲响警钟，但未能引起飞行爱好者“圈子”及生产商的足够重视。这些“手搓”的飞机在飞行中极易因发动机故障、结构断裂等问题失控，不仅可能造成驾驶者自身伤亡，还可能砸毁地面建筑、伤及无辜群众，成为空中的“不定时炸弹”。

2025年国务院政府工作报告明确指出，“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”。报告中着重提到的“安全”二字，重如泰山。

民间智慧和兴趣爱好固然值得呵护，但“飞天”还要走正规渠道，不能逾越法律红线。

据了解，在我国，自制飞机并非完全被禁止，但必须遵守严格的法律规定。根据南方都市报报道，民用航空法第三十四、三十五条明确规定：设计、生产、维修民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上设备，应当向国务院民用航空主管部门申请领取型号合格证书、生产许可证书、维修许可证书。

同时，该法第十一条要求民用航空器权利人应当就民用航空器所有权向国务院民用航空主管部门办理权利登记。对于民用航空器的监管，《民用航空产品和零部件合格审定规定》是关键依据规章。该规定为套材组装轻型运动航空器的适航审定提供根本遵循，明确了限用类航空器型号设计批准书的颁发、特殊适航证的基本要求等。

即使是超轻型飞行器，也并非“零监管”或“随意飞”。《一般运行和飞行规则》对超轻型飞行器的飞行区域作出规定，禁止其在人口稠密区上空、管制空域等地飞行，且必须遵守基本目视飞行规则。

对于自制飞机必须接受民航局的鉴定，以保证飞行安全。任何要升空的航空器都必须先通过这一关。私自制造的飞机不能用于商业交易，更不能随意飞，否则就叫黑飞。

合规才能把握低空经济新机遇

低空经济作为战略性新兴产业，正吸引传统制造、物流等多行业跨界入局。

各地为促进低空经济发展，出台了一系列支持政策，包括资金支持、人才引进、土地保障等。转型企业可以积极利用这些政策红利，降低转型成本，亦可积极利用低空经济产业服务平台等公共资源，获取政策解读、产品展示、场景发布、供需对接、金融支持等服务。

跨界火热的同时，山东邹平面条厂无证生产旋翼飞机的违规事件也给出警示：跨界企业若想在低空经济赛道行稳致远，需筑牢合规根基。

航空制造业不同于普通制造业，其产品直接关系到民众的生命财产安全。不同类别、不同用途的低空航空器适用不同的管理制度。企业家应首先明确自身产品或服务的定位，了解对应的准入条件、技术标准和监管要求。

对于eVTOL等新型航空器，中国民用航空局（CAAC）的审定采取每独立项目“一事一议”的原则，根据项目具体设计和预期用途单独制定专用条件。跨界企业需建立确保每一民用航空产品及其零部件均能符合经批准设计并处于安全可用状态的质量系统，这是获得生产许可的前提。

取得航空器资质只是第一步，合法运营同样关键。跨界企业自身也需构建全面的合规体系，将合规要求融入产品全生命周期。这包括知识产权合规、安全生产合规和质量控制合规等多个方面。低空经济作为技术密集型领域，企业需特别关注标准必要专利实施许可的合规风险、开源软件二次开发的许可证开源要求合规风险，以及第三方内容使用的著作权合规风险。

企业也应确立合规管理部门或岗位，制定合规制度与流程。一方面，对航空器制造实施全链条监管，坚决防止低劣产品流入市场，对于从传统制造业跨界转型飞机制造的企业，更应加强资质审核。另一方面，明确内部监管责任，建立跨部门协同机制。

新华网报道，2025年11月24日，中央空管办制定出台了《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求（1.0版）》和《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台信息交互规范（1.0版）》，对低空管理系统建设加强规范。

根据新规，中央空管办将统一空域管理、飞行信息、飞行服务等模块接口，规范飞行申报、告警、联动处置等功能要求，全面加强全国低空飞行活动动态监管与服务。这些规定坚持“严控风险”，一体打造低空空管、联合监管等核心功能，完善航空器登记、人员资质认证、用空审批、电子围栏等监管功能。