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二十余年林地纠纷未解,民营投资者数百万投入何去何从

引言:2002年,山东华威源经贸有限公司与章丘市黄河林场签订7000亩林地租赁协议,计划建设造纸原料基地。然而,二十多年

引言:2002年,山东华威源经贸有限公司与章丘市黄河林场签订7000亩林地租赁协议,计划建设造纸原料基地。然而,二十多年过去,这场始于招商引资的合作却演变为一场漫长的纠纷。投资者申海燕称,种植业本是高风险、高投入、见效慢的行业,而林场在利用其项目获取采伐许可、盘活自身后,便开始恶意违约、拒绝交付土地,导致企业多年培育的树苗无处栽种、损失殆尽。如今,企业已垮,家庭陷入困境,她希望得到社会与相关部门的关注。

一、从“招商引资”到“对簿公堂”,7000亩土地缩水至1500亩2002年,黄河林场主动邀请华威源公司租赁林地,承诺提供7000亩土地。申海燕方面随即投入大量资金进行基础建设与育苗。然而,随着林场凭借此项目获得采伐许可、经营状况好转,自2003年起便拒绝继续按约供地。2005年,在申海燕方面因对方长期违约而书面通知其“若再不给地将暂缓支付租金”(此前及之后至2007年间,租金均为主动提前支付,未曾拖欠)后,林场以“拒付租金”为由提起诉讼。法院未支持林场解除合同的诉求,但主持调解,将租赁面积调整为1500亩,租金提高。申海燕表示,这是在无奈情况下签署的“明显有失公允”的调解书。

二、调解书成一纸空文,执行屡遭暴力阻挠2005年的调解书并未能终止合同,但其履行过程困难重重。按规定,林场应在2005年9月起的半年内交付新增土地,但截至2025年,申海燕称林场仍拖欠约750亩土地未交付。其间,法院多次试图强制执行,但现场屡次遭遇不明人员暴力阻挠,基础设施被破坏,导致执行工作最终未能推动。该执行案件后中止执行,而一纸调解书在二十余年里近乎沦为空文。

三、企业被拖垮、家庭受牵连,投资者陷入绝境因林场长期违约导致无地可用,华威源公司与太阳纸业的供货合同无法履行,投入巨资培育的树苗大量死亡,资金链彻底断裂,公司最终于2021年注销(据申海燕称,其对该注销事宜并不知情)。2022年,林场以新的诉讼再次主张权利。申海燕指出,林场在该诉讼中仅主张租金诉求,对其仍拖欠750亩土地的事实只字不提,并同时要求解除合同。 在这场诉讼中,法院最终判决解除了双方早前的合同关系,并支持了林场关于租金等诉求。该判决导致后续公司法人孔令振、李宾的账户与房产被冻结,生活陷入绝境。申海燕认为,该判决罔顾了2005年调解书长期未能执行的前因,明显偏袒林场。她与老伴年事已高,无力承担,深感家庭已被“逼上绝路”。四、投资者呼吁:相信政府能公正处理,盼走出困境回顾过往,申海燕在材料中提到,早年地方政府曾对项目给予支持。她同时指出,市林业局及林场最初的热情,可能意在利用项目获取采伐指标,目的达成后态度即变。她表示,尽管路途坎坷,仍然相信党和政府有决心、有能力依法公正处理历史遗留问题,带领像她这样的普通投资者走出困境。“我们只是希望拿到本该属于我们的土地,获得应有的赔偿,让这场拖垮了企业的纠纷有一个公正的了结。”

结语:一场始于招商引资的合作,为何在对方目的达成后迅速变质?从2005年调解未果到2022年合同被判决解除,这漫长的法律拉锯背后,不仅是一个企业的兴衰故事,更关乎营商环境的公平与法治承诺的兑现。我们期待相关方面能高度重视,依法彻查,积极稳妥地推动此事最终解决,让公平正义落到实处,也期待一个经得起法律与时间检验的答案。

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