日本共同社1月24日晚报道：日本冲绳县石垣市议会星期五（1月23日）以多数赞成通过新条例，对钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）等地加强所谓的管理。在野党党团的市议员长滨信夫批评称，这项条例有可能导致日中关系进一步恶化。   石垣市长中山义隆在会议期间的言行更暴露了本质。他不仅宣称岛上遭遇山羊食害和垃圾问题需要干预，还宣读了日本首相高市早苗的亲笔信，信中公然将钓鱼岛称为“日本固有领土”。   中山义隆此前还曾喊话中央政府，要求派人强登钓鱼岛进行环境调查。这种以“环保”为借口的说法，实质是在为日方强化实际控制制造合法性，是典型的“切香肠”策略。   这一系列操作的时间点耐人寻味。条例通过当天，高市早苗突然签署命令解散众议院，宣布2月8日提前举行大选。   当前日本经济陷入长期停滞，物价持续上涨，民生问题突出，自民党政党支持率仅30%左右。高市早苗内阁急需一个能转移民众注意力、煽动民族情绪的议题，钓鱼岛问题恰好成为其政治赌博的工具。   通过默许地方政府推动涉岛条例，高市早苗既能塑造“保卫领土”的强硬形象，又不用直接承担外交冲突的责任，算盘打得十分精明。   这种地方先行、中央默许的模式并非首次出现。从修改教科书到设立驻岛办公室，日本一直通过这类看似零散的小动作逐步试探中国底线。   此次通过的条例共7章15条，表面上是地方层面的管理规定，实则每一条都在向“实际控制钓鱼岛”迈进。   条例中“联合中央政府开展调查”的表述，更是暴露了地方动作与中央战略的联动性，本质是在通过立法形式固化其非法主张。   中国对这类挑衅行为的回应向来坚定且有力。就在石垣市议会通过条例后不久，中国海警1306舰艇编队随即进入钓鱼岛领海开展巡航，最接近主岛的距离约7.5海里。   这不是临时应对，2025年中国海警在钓鱼岛周边的巡航天数已达357天，几乎实现全年无休。常态化巡航执法已经成为中国巩固领土主权的重要手段，形成了稳定的实际管控态势。   中国的维权体系早已形成多层次布局。海警的常态化巡航之外，中国海军还会提供应急支援，构建起“海警维权、海军兜底”的双重防线。   2025年11月以来，解放军多次在周边海域开展海空联合行动，还在渤海、黄海等方向组织实弹演练，这些行动都是对外部势力干涉和日方挑衅的明确回应，彰显了捍卫领土主权的坚定决心。   外交层面，中国多部门也及时亮明立场。中国驻日本大使、外交部相关官员多次指出，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，这一事实有充分的历史和法理依据。早在明朝，钓鱼岛就已纳入中国海防管辖范围，相关航海文献有明确记载。二战结束后，根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件，钓鱼岛已随台湾一同归还中国，日本的所谓“主权主张”在铁证面前根本站不住脚。   美国虽然一直宣称《美日安保条约》适用于钓鱼岛，但实际行动中始终保持克制。当前美国在贸易、美债等问题上有求于中国，并不愿意被日本拖入冲突。   特朗普政府正准备对华展开新一轮接触，自然不希望东亚局势出现失控。科尔比此次访日，更可能是为了警告日本不要过度玩火，而非所谓的“撑腰”，美方这种既想利用日本又怕被绑定的矛盾心态，让局势更添变数。   日本国内并非没有清醒的声音。除了长滨信夫的批评，还有7名议员投下反对票。不少有识之士已经指出，这种不断升级的挑衅行为“极为危险”。   日本试图通过制造外部对立转移国内矛盾的做法，根本解决不了经济停滞、人口老龄化等深层问题。2012年日本“购岛”事件的教训历历在目，当时中日贸易额连续五年下降，高层经济对话中断23个月，民间互信也遭受重创，这样的后果日本显然难以再次承受。   从地区格局来看，日方的行径也遭到国际社会警惕。俄罗斯、韩国等国明确反对日本的历史修正主义行为，韩国李在明政府坚持一个中国原则，不愿卷入这场争端。日本试图将钓鱼岛问题“国际化”、拉拢其他国家介入的努力，显然没有得到广泛响应。   说到底，石垣市议会通过的这项条例改变不了钓鱼岛的主权归属。中国对钓鱼岛的主权有着无可争辩的历史和法理基础，常态化的维权行动更巩固了实际管控权。日方如果继续执迷不悟，坚持用领土问题进行政治投机，只会进一步损害中日关系，让自己陷入内外承压的困境。