继新建地铁项目收紧后，城轨项目审批也来了个急刹车。 近日，国家发改委正式印发实施《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》，明确城际铁路主要服务于城市群内1-2小时中短途出行，严禁借城际名义建设高铁或地铁。 其实，前几年广州利用城际铁路申报的地铁收获还真不少，比如广州地铁18号线（广花城际以及南中城际）、广州地铁22号线（芳白城际），以及赶在新规前今年动工的佛穗莞城际。 大幅提高城轨申报门槛之后，定位为市域快线的广州地铁37号线和4号线复线也只能瑟瑟发抖。 37号线（广州东-韶关新丰）在官方规划中明确为市域铁路（所谓“高速地铁”），设计时速160公里，主要功能是缩短中心区与外围组团的通勤时间。 严格的新政下，37号线连接知识城、从化、新丰等人口密度相对较低的区域，初期客流也很难达到1500万人次/年的硬指标。 地铁4号线复线（南沙站-黄埔光谱东路），主要是服务于南沙内部及与中心城区连接的地铁线路。 现在这两条线路如果要进入申报流程，也会陷入两难困境，一边是地铁新规影响，一边是没有了“城际”这条捷径，机会都很渺茫。 如果说有奇迹发生，或许4号线复线更有机会，凭借着南沙方案实现逆袭！