联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪是简单拉个群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的。 联合国这几年日子越来越难过，尤其是资金问题闹得人心惶惶。2026年刚开头，就计划大幅缩减预算，常规支出定在34.5亿美元，比去年少了7%，还要砍掉2900个工作岗位，这占总员工近19%。秘书长古特雷斯在会上直言，资金链一断，整个组织就面临破产风险。会员国欠费总额高达15.86亿美元，其中美国一家就占了大头，常规预算欠15亿，维和行动欠15.28亿。2025年美国一分钱没缴，欠款堆积如山，却还在批评联合国大楼老旧、效率低下。这种欠钱不还还指手画脚的做法，让不少国家看不下去。 美国拖欠会费不是新鲜事，早从上世纪80年代就开始用这招压价。本来按经济实力分摊，美国该承担更多比例，但通过长期欠费硬把分摊率从25%降到22%，还把这个当成上限固定下来。2026年1月7日，美国更是一口气宣布退出66个国际组织，其中31个属于联合国系统，包括四个区域经济委员会，只留下欧洲经济委员会继续和盟友合作。国务院发言人说，这些机构浪费资源，推动不符合美国利益的议程。这种单方面退群行为，直接加剧了联合国的财政危机，也让全球多边合作蒙上阴影。 这些财政问题不光影响联合国运作，更直接打击那些依赖援助的国家。索马里原本有460万人需要人道主义援助，但因为资金短缺，援助目标被迫减到130万人，降幅超过70%。预算从14亿美元缩水到3.67亿美元，援助项目只能勉强维持基本供应。联合国人道主义事务协调厅报告显示，这种削减让无数家庭陷入食物短缺，营养不良问题迅速恶化。类似情况在其他冲突地区也频频出现，资金链断裂成了人命关天的大事。 也门局势更严峻，2026年援助需求本该24亿美元，但实际只到位14亿美元，只能优先保障880万人的生存需求。联合国警告，如果资金继续跟不上，数百万人将面临严重饥饿，缺乏干净饮水和医疗服务。医院资源紧张，药品供应中断，导致可预防疾病扩散。阿富汗地震灾区同样受冲击，难民署本想大规模提供帐篷和食物，但预算被大幅砍掉，救援效率大打折扣。灾民们在临时安置点苦苦等待，这些苦难根源都指向欠费大国的自私行为，他们优先自家利益，不管他人死活。 面对这种不公，43个发展中国家决定抱团取暖，组建“全球治理之友小组”。成员包括安提瓜和巴布达、白俄罗斯、布基纳法索、布隆迪、佛得角、中非共和国、乍得、中国、科摩罗、刚果（布）、古巴、朝鲜、吉布提、几内亚比绍、伊朗、哈萨克斯坦、肯尼亚、吉尔吉斯斯坦、老挝、莱索托、利比亚、马来西亚、马尔代夫、毛里塔尼亚、蒙古、摩洛哥、莫桑比克、尼加拉瓜、尼日尔、巴基斯坦、巴勒斯坦、萨摩亚、塞内加尔、所罗门群岛、塔吉克斯坦、坦桑尼亚、泰国、土库曼斯坦、乌干达、乌兹别克斯坦、委内瑞拉、赞比亚和津巴布韦。这些国家总人口占全球30.7%，土地面积占23.6%，经济产出和贸易额超过全球40%，但在国际决策中话语权严重不足。 长期以来，全球治理规则多由西方发达国家主导。国际货币基金组织中，发达国家投票权是发展中国家的9倍，美国还握有实际否决权，任何改革只要美国反对就无法推进。贸易领域，西方设置各种隐性壁垒，发展中国家产品出口困难重重。气候变化议题上，西方承诺每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持，但多年过去，连一半都没兑现，还试图把减排责任推给穷国。核心技术垄断更是常见，出口管制让发展中国家难以实现产业升级。这种不平衡让许多国家忍无可忍。 伊朗代表在小组成立会上指出，现有国际体系严重不公，长期忽略发展中世界的声音。塞内加尔代表也强调，通过这个平台争取公平治理机会。这些国家聚拢不是为了对抗或取代联合国，而是创建补充性对话空间，协调立场，在联合国框架内形成更大合力。中国常驻联合国代表傅聪表示，这个小组旨在让发展中国家声音被听到，推动全球治理更公平。中国在这里不是主导，而是提供平台支持。