很多人拿“外蒙古”和“内蒙古”做对比，其实最刺眼的差距不在资源，而在“能不能把资源变成确定性”。 看一组数字就明白了：蒙古国政府债务已经到₮35.5万亿，同比还在涨；总外债也到了396亿美元。更关键的是结构——外部负债在加码，国内债务还出现了“突然猛增”的迹象。这种组合往往意味着两件事：一边要靠外部资金续命、顶投资；另一边又在国内加杠杆补缺口。钱是借到了，但压力也被提前锁死，尤其是2026-2027年债券到期之前，市场一紧，腾挪空间就更小。 为什么会这样？说穿了就是“政策摇摆”带来的融资成本和不确定性：你今天说要A路线，明天又转B路线，资本就会用更高的利息、更短的期限来对冲风险。最后结果是——项目还没产生现金流，债务先把未来的增长透支了。 反过来看内蒙古，真正的底层优势也不是“更勤劳”，而是背后有更稳定的制度供给、完整的产业链配套、持续的基础设施投入，外加一个超大市场做承接。发展这东西，从来不是比谁口号响，而是比谁更能把“路、电、产业、市场”这一套长期主义干下去。 所以我一直觉得：蒙古国不是没机会，机会反而很大。它如果能把对华合作做成“可预期、可持续、可落地”的长期安排——能源、矿产深加工、跨境物流通道、口岸经济、园区化承接，少一点情绪化摆动，多一点规则化兑现——那种增长速度未必比内蒙古慢，甚至出现阶段性追赶也不奇怪。 发展从来不怕起点低，最怕方向总在变。稳定，是一个国家最贵的“生产资料”。