王鹏张洁陈有金
“以前饭卡丢了只能饿肚子，现在刷脸就能结账，家里人还能在手机上看我今天吃了什么，特别方便。”民乐县第三中学七年级学生李明说起学校食堂的新变化，脸上满是笑容。这得益于该县近年来推行的“智慧食堂”资金监管改革。
过去，在农村义务教育学生营养改善计划补助资金管理过程中，“资金沉淀闲置”“就餐真实性难核实”“人工结算效率低”等问题，一直是监管工作的难点。为此，该县探索“金融+教育”融合机制，以“智慧食堂”建设为切入点，打通“资金流、数据流、业务流”，实现全程可控、可溯的智慧化监管。
智慧破题构建闭环监管“全链条”
“以往学生充进饭卡的钱，总有部分‘沉睡’在账户里。现在补助资金转为‘虚拟就餐额度’，学生刷脸即扣，一分不浪费。”县青少年校外活动中心主任、县教育局计财股股长高全国介绍。该县创新举措将营养补助资金转化为与学生身份绑定的虚拟额度，学生通过刷脸消费，系统实时扣减，实现“额度到人、即用即扣”。目前，全县10所试点学校近2万名学生已全面启用新系统，资金周转效率提升90%以上，有效破解资金沉淀难题。
刷脸支付不仅便捷，更为核实就餐真实性加了一把“安全锁”。在民乐县初级实验中学食堂，每到就餐高峰，学生们有序排队，依次面向人脸识别设备，屏幕上即刻显示姓名、班级、当日就餐次数与剩余补助额度，确认无误后快速完成结算。该系统采用高精度人脸活体检测技术，能有效杜绝照片、视频代刷等作弊行为，每笔消费数据实时同步至县级智慧监管平台，形成“消费——记录——上传——存档”完整链条。“系统上线后，我们能精准掌握每个学生的就餐情况，杜绝了‘冒名就餐’‘虚刷补助’等问题，学生实际就餐率提升约15%，确保国家营养补助精准惠及每位用餐学生。”该校后勤主任史得宏介绍。
资金结算效率的提升，也让食材供应商感受到了实实在在的便利。“过去给学校供食材，得先垫资备货，送货后还要等待拨款，整个流程走下来至少要半个月。现在好了，每天的就餐数据自动汇总生成结算清单，资金三天左右就能到账，资金周转快了，我们也能更放心地采购新鲜食材。”民乐县初级实验中学蔬菜供应商巴永策说。该县通过技术打通“智慧食堂数据平台”与“财政一体化3.0系统”，实现数据自动对接、清单自动生成、资金自动拨付，省去学校中间中转环节，结算周期从原来的15个工作日大幅压缩至3天，真正实现“数据跑路代替人工跑腿、支付提速保障供应提质、全程留痕确保资金安全”。
协同聚力筑牢改革落地“保障网”
“刚开始推进人脸信息采集时，我们老师也没经验，有的学生采集多次都不成功，家长也有些顾虑。后来银行专门派了技术团队来校驻点培训，手把手教我们采集技巧，还耐心解答家长疑问，特别细致周到。”民乐县职业教育中心学校教师展红燕回忆。为确保“智慧食堂”改革平稳落地，该县建立“教育局统筹协调、银行技术支撑、学校具体落实、供应商积极配合”多方协同工作机制，进一步明确各方工作职责，形成上下联动、权责清晰、高效协作的工作格局。
针对师生及家长在系统操作中可能遇到的问题，县教育局联合农业银行开展“进校园、送服务”专项培训活动，累计举办系统操作、人脸信息采集、家长端APP使用等专题培训10场，覆盖师生及家长约3万人次。同时，组建由教育干部、银行技术员、学校教师组成的专项服务小队，深入各试点学校，现场解答信息录入错误、APP绑定失败等常见问题，确保师生家长“会用、善用、放心用”。此外，县级智慧监管平台还设置了资金使用异常、就餐数据大幅波动、设备运行故障等多维度预警功能，建立“事前预警——事中干预——事后核查”全流程风险防控机制，一旦发现异常情况，监管人员第一时间收到提醒并及时处置，筑牢资金安全与系统稳定双重防线。
数字赋能打造智慧校园“新样板”
如今，走进民乐县各试点学校的“智慧食堂”，井然有序的就餐场景、高效便捷的结算方式、实时可控的监管体系，让校园后勤服务焕发新生机。改革推行以来，成效逐步显现、亮点纷呈：在监管层面，营养补助资金违规使用情况实现“零发生”，每笔资金的流向、使用明细均可实时追溯、全程可查，确保民生资金专款专用；从家校互动来看，家长通过手机APP就能实时查看孩子的就餐记录、营养搭配及补助使用情况，还能在线反馈意见建议，家校沟通更顺畅，家长满意度超过95%；在学校管理端，刷脸结算替代人工记账，减少了食堂收费人员配置，后勤管理人力成本下降约40%，同时避免了饭卡挂失、补办、圈存等繁琐工作，让学校能将更多精力投入到教育教学中，切实为基层学校减轻了负担。
“我们不仅聚焦资金监管智慧化，还将‘智慧监管’与已有的‘明厨亮灶’‘校长陪餐制’等举措深度融合，通过视频监控实时查看食堂后厨操作流程，结合就餐数据分析学生营养需求，形成食品安全与资金规范管理的双重保障，全力守护师生‘舌尖上的安全’与‘账本上的规范’。”民乐县教育局局长穆尚余表示，下一步，民乐县将持续深化“金融+教育”合作，扩大“智慧食堂”试点范围，探索将智慧化管理延伸至校园缴费、资产管理等更多领域，加快推进校园后勤数字化、精细化转型，为全省农村义务教育阶段校园后勤改革探索可复制、可推广的“民乐经验”。