美国众议院外交事务委员会对我们放话了!1月14日,美国众议院外交事务委员会声称,中国会从我们和我们的盟友那里“窃取”任何东西。我们不应该相信他们会在伦敦市中心建造一座皇冠上的明珠般的大使馆,它相当于一个几乎不加掩饰的“间谍”工厂。是时候意识到中国构成的真正“威胁”了。 事情的导火索是英国媒体曝光了中国驻英国大使馆新馆的详细规划图纸。这座新馆选址在伦敦塔对面的前皇家铸币厂旧址,规划占地超过2.2万平方米,属于目前中国在欧洲最大的使馆项目。图纸里最让人议论纷纷的是地下部分,公开文件显示有208间标注为“保密用途”的房间,其中一个三角形大空间直接挨着曼塞尔街下方的主干光纤电缆。这些电缆是伦敦金融城通往金丝雀码头的关键节点,承载大量跨大西洋金融数据和政府通信。 穆伦纳尔接受多家美国媒体采访,直截了当把这个项目称为“几乎不加掩饰的间谍工厂”。他说,中国政府借新建使馆的机会,靠近核心通信基础设施,很可能用于情报收集活动。他特别提到,美国的数据传输线路也经过这些电缆,所以这件事不光威胁英国,也威胁整个五眼联盟的安全。他呼吁英国政府立刻暂停审批,重新评估整个项目对中国和西方构成的风险。穆伦纳尔这番话不是随便说说,他作为委员会主席,过去两年一直在推对华强硬法案,这次表态属于委员会公开立场的一部分。 实际情况是,中国驻英使馆现在的馆舍确实老旧狭小,办公条件跟不上正常外交需求,所以多年前就向英国政府正式申请在新址建馆。整个流程走的是标准程序,按照《维也纳外交关系公约》办事,先地方规划部门审核,后来因为争议太大,转到中央政府层面决定。英国政府内部评估过多次,国家安全部门也参与审查,但到现在还没给出最终批复。地方议会此前几次否决,主要理由是建筑规模太大、影响周边历史风貌和交通,但安全担忧一直被反复提起。 美国这边插手得比较直接。穆伦纳尔不是一个人在发声,白宫和国务院也有官员私下跟英国沟通,表达类似关切。英国议会里,保守党、工党都有议员跳出来质询,影子内政大臣要求公开解释为什么允许外国使馆这么靠近关键通信干线。媒体把这件事炒得沸沸扬扬,标题一个比一个耸动,有人直接写“中国要在伦敦建欧洲最大间谍基地”。 中国外交部回应得很干脆。发言人说,新馆建设完全是正常外交需要,目的是改善办公环境、更好服务中英关系和侨民事务,所有程序合法合规。所谓“窃取”“间谍工厂”的说法纯属恶意抹黑,没有任何事实依据。外交部还顺带点了一句,美国才是全球监听能力最强的国家,斯诺登文件早就把这事抖出来了,现在倒反过来指责别人,挺没说服力的。 这件事放到更大的背景下看,其实反映了当前中美在全球博弈的几个特点。第一,美国国会越来越把对华竞争当成头等大事,不管是科技、供应链还是外交设施,都要卡脖子。第二,英国夹在中间很尴尬,既要维持对美同盟,又不想把对华关系搞僵,毕竟中国是英国第二大贸易伙伴,经贸联系紧密。第三,中国海外使领馆建设本来是常规操作,但现在只要规模稍大、位置敏感,就容易被扣上安全帽子,变成政治攻击的靶子。 目前新馆项目还在审批流程里,英国政府没松口,也没彻底否决。穆伦纳尔和委员会大概率还会继续拿这件事做文章,配合其他法案一起推,比如限制对华投资、加强盟友情报共享之类的。英国那边估计也得拖一段时间,等风头过去再做决定。说白了,这事短期内不会有结果,但已经把中英关系里的安全信任裂痕又拉大了一点,也让大家更清楚看到,美国现在对中国的海外存在有多敏感。 总的来说,美国众议院这回放话,话说得重,目的就是制造压力,试图影响英国的最终决定。中国这边立场没变,该建馆还是要建,该反击抹黑还是要反击。事情发展到哪一步,就看接下来几个月伦敦和华盛顿谁的嗓门更大,谁的牌更多了。现实就是这么骨感,外交从来都不是讲道理的地方。


