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[太阳]一向处事圆滑的联合国秘书长古特雷斯,就在1月8日的记者会上表示:如果美国

[太阳]一向处事圆滑的联合国秘书长古特雷斯,就在1月8日的记者会上表示:如果美国继续拖欠会费,未来可能会失去在联合国大会的投票权。这可不是什么口头威胁,而是联合国搬出了压箱底的宪法级规则——《联合国宪章》第十九条。   (信息来源:文汇——拖欠巨额会费!联合国欲剥夺美国联合国大会投票权)   古特雷斯这番强硬表态,是联合国财政危机积重难返,实在撑不下去了的必然结果。这些年,这个维系全球秩序的多边机构,就没摆脱过资金短缺的阴影。   数据显示,联合国现在正顶着约24亿美元经常预算会费缺口,加上27亿美元的维和预算缺口,资金紧张严重影响到日常运作,不得不削减开支、冻结招聘,甚至暂停部分地区的服务。   联合国负责管理事务的副秘书长之前坦言,截至2025年5月只有61个国家真正缴清了所有该缴的费用,大部分国家都存在欠费延迟的情况,而美国的长期拖欠更让这场危机雪上加霜。   作为联合国第一大会费国,美国要承担22%的常规预算份额,还有超过25%的维和预算份额,可它欠缴的费用早就突破了警戒线。   到2026年初,累计拖欠的款项快接近30亿美元了,这个数字差不多相当于联合国2026年一整年的经常预算,成了压在联合国财政上的一块巨石。   这次古特雷斯搬出来的《联合国宪章》第十九条,堪称联合国制约会员国欠费的“终极武器”,也是头一回这么明确地用来警告美国。   这个宪法级规则写得明明白白:要是一个会员国拖欠的费用,等于或超过前两年该缴的总额,就会自动失去在联合国大会的投票权,除非大会确认它欠费是因为没办法控制的客观情况。   联合国秘书长发言人迪雅里克之后特意补充,这是宪章的硬性规定,且只针对联大投票权,不会影响美国的联合国会员国资格,不涉及安理会常任理事国的相关权利。   但这表态的威慑力已拉满了。要知道,美国历史上也多次拖欠会费,却从来没碰过这个红线,这次联合国把规则明确摆出来,足以说明财政压力已经逼得它不得不突破以往的妥协底线了。   美国拖欠联合国会费可不是一天两天的事,而是拖了几十年的老毛病,且一直把会费当成向联合国施压的政治工具。   就算2026年元旦美国补缴了20亿美元,可这里面15亿是用来填往年欠款的,5亿是指定用于特定地区重建的资金,根本没算进当年该缴的会费里。   到2026年初,美国还欠着近13亿美元,且已明确碰到了“拖欠额超过前两年应缴数”的关键红线,这也让联合国的警告有了实打实的法理依据。   会费争端的背后,藏着美国一贯的操作——把国内政治和多边义务绑在一起,也彻底暴露了它对多边体系的轻视。   长期以来,美国总爱把拖欠会费当成筹码,逼着联合国按自己的意愿改革,从要求冻结预算、提高效率,到想调整会费分摊比例,本质上都是把“美国利益”放在多边规则之上。   这次特朗普上台后,更是变本加厉,2025年的常规会费一分没缴,就连2024年的欠款都没结清,还下令退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,其中31个是联合国的核心实体。   这种“甩包袱”式的操作,无疑是对多边主义的公然挑战。本来联合国就因资金短缺过得捉襟见肘,美国这时还带头欠费,不光格外刺眼,也让其他按时缴费国家的不满情绪越积越多。   古特雷斯的警告一出来,立马引发了国际社会的广泛关注。欧盟代表、东盟国家代表,以及俄罗斯代表纷纷站出来回应,表达对联合国财政危机的关注,以及对美国补缴欠费的呼吁。   反观美国政府,在警告发出后迟迟没作出正式回应,这种沉默反而更显被动。   要是继续拖着不缴,他们不光可能失去联大投票权,损害自己的国际形象,还会进一步激化和其他会员国的矛盾;缴了,就意味着之前的政治施压白费了,也没法向国内保守势力交代。   当前国际秩序面临一大深层矛盾:单边主义和多边主义的碰撞越来越激烈,要是大国总把自己的利益放在共同规则之上,全球治理的合力就会被严重削弱。   联合国这次搬出《联合国宪章》第十九条,既是没办法的无奈之举,也是维护规则权威的必要尝试。   但要从根本上解决财政困局,光靠警告可不够,还得推动会费缴纳机制改革,提高资金使用的透明度,同时争取更多会员国的理解和支持。   而对美国来说,放弃用会费当杠杆施压的想法,踏踏实实履行多边义务,才是维护自己国际影响力的正道。   毕竟多边体系的稳定和繁荣,最终也符合包括美国在内所有国家的长远利益。