此人被罚款200元还不仅仅是遛狗不拴绳，主要是狗咬人，连带出了遛狗不拴绳的问题；如果狗没有咬人，可能公安机关也不会对他进行处罚。应该对所有遛狗不栓绳的人都进行处罚，不管有没有造成其他严重的后果，这样才能够对所有人形成警示作用。另外，对不栓绳的狗，也要进行物理消灭。
此人被罚款200元还不仅仅是遛狗不拴绳，主要是狗咬人，连带出了遛狗不拴绳的问题；如果狗没有咬人，可能公安机关也不会对他进行处罚。应该对所有遛狗不栓绳的人都进行处罚，不管有没有造成其他严重的后果，这样才能够对所有人形成警示作用。另外，对不栓绳的狗，也要进行物理消灭。
