上证报中国证券网讯（记者于祥明）中国无人机产业，正在强劲“升空”。

2026年1月6日，全国民航工作会议透露出一组数据：2025年，实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70%。

业内人士表示，这一数据凸显了无人机在低空经济中的核心作用。‌低空经济作为融合传统通用航空与无人驾驶航空的新业态，其增长直接推动了飞行小时数的提升，表明无人机已深度融入物流、农业、能源巡检等领域，成为产业数字化转型的重要引擎。

‌从行业增长视角来看，累计飞行小时数与实名登记无人机数量突破328万架同步，体现了规模化效应，并为行业可持续发展奠定基础。‌

“近年来，各有关部门和地方瞄准有效需求、结合发展实际，积极探索发展低空经济应用场景。当前，农林作业、巡检应用等场景已较为成熟，无人机应用规模不断扩大。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超说。

民航局方面表示，近年来，伴随我国低空经济相关产业迅速发展，民用无人驾驶航空（“无人机”）产业发展迅速，在推动经济结构转型升级和促进经济社会发展方面发挥着日益重要的作用。据民航局发布的《2024年民航行业发展统计公报》，2024年，取得无人机运行合格证的单位已有近2万家，注册无人机数量超过200万架，全年累计飞行小时在统计范围内已超过2600万小时，同时在空最大数量已达2.6万架。

国家发展改革委数据显示，截至2025年11月底，我国农用无人机保有量超30万架，作业面积超30亿亩次，广泛应用于植保、施肥、吊运等场景，有效助力农业生产提质增效；电力线路无人机巡检里程超400万公里，助力电网安全运行。这些应用场景在改善作业条件、提高生产效率等方面发挥了积极作用，可以加快步伐、大力推广。

实际上，低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间，不少地方正在积极探索。比如，粤港澳大湾区加速布局低空物流网络，飞行量快速增长，自2022年至2025年11月底，累计飞行超240万架次；浙江等多地无人机化身“空中交警”，巡查重点道路路况、高空喊话疏导交通，助力城市交通治理；无人机在多次抗震救灾和防汛抢险工作中都发挥独特优势，有效支撑灾情监测、应急通讯保障等工作。

“这些应用场景对保障公共安全、支撑经济发展发挥了重要作用。同时，低空旅游、航空运动等场景也逐渐成为新的消费增长点。”李超表示，低空经济属于新兴产业，尚处于起步期。下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方，以筑牢安全责任底线为前提，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，严控风险，因地制宜有序拓展低空经济应用场景，加快探索形成安全有保障、商业可持续的发展模式。

无人机产业的发展，得益于政策的不断支持和优化。2025年，民航制定颁布通用航空和低空经济安全有序发展实施方案，颁发6型无人驾驶航空器型号合格证，持续优化完善低空运行监管服务平台（UOM），累计建成并联网46个低空飞行服务站，初步形成覆盖23个省区市的飞行服务网络。

记者注意到，相关政策还在进一步优化。其中，国家发展改革委近日印发《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，“明确低空经济及其核心产业的概念和范畴，有利于相关各方分析把握低空经济运行态势，为政策制定、企业经营提供重要参考。”李超说。

日前，由中国民用航空局组织编写的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，经市场监管总局（国家标准委）批准发布。这两项强制性国家标准将于2026年5月1日起正式实施，促进产业更加安全、健康、有序地发展。

另外，民航局提出，2026年，民航将健全完善低空民用航空政策体系，加快低空飞行服务站体系建设，推进建设低空飞行服务调度平台；优化调整无人驾驶航空试验区（试验基地），因地制宜拓展低空应用场景。