和平已近,但有条件:美媒披露乌克兰安全保障相关信息 乌克兰与美国及欧洲伙伴的谈判,使各方朝着与俄罗斯达成潜在和平协议的方向迈进。不过,基辅方面指出:若缺乏对乌克兰明确且有效的安全保障,任何文件都将毫无意义。《纽约时报》报道。 乌克兰总统泽连斯基多次表示,只有乌克兰获得可靠的机制,以抵御俄罗斯的再次侵略,和平才有可能实现。安全保障问题正是谈判中最棘手,同时也是最关键的问题。 目前尚不完全清楚,究竟哪些国家愿意在乌克兰遭受新攻击时,承担起保护乌克兰的责任,以及这些保障在实践中将如何发挥作用。 1月3日,来自伙伴国家的18个国家的安全顾问抵达乌克兰。他们参与讨论和平计划草案、安全保障体系以及国家重建计划。 泽连斯基表示,关于安全保障、经济重建和分阶段结束战争等关键文件的工作,正在迅速推进。泽连斯基总统希望,主要条款的协商工作能在1月份完成。 未来几天,与所谓“意愿联盟”的谈判还将继续,之后还计划与美国代表分别举行会晤。 乌克兰在安全保障问题上的坚持,源于过去的经验。1994年《布达佩斯备忘录》就是一个最令人痛心的例子,根据该备忘录,乌克兰放弃核武器,以换取俄罗斯、美国和英国的安全保证。 该文件未包含具体的军事援助义务,乌克兰官员认为,这使得俄罗斯在2014年能够肆无忌惮地发动侵略,吞并克里米亚。 合作伙伴可能提供什么? 正在讨论的和平计划草案中提到,可能为乌克兰提供接近北约第五条——集体防御原则的安全保障。潜在的保障国包括美国、北约和部分欧洲国家。 该计划还规定,在伙伴国的财政支持下,乌克兰武装部队在和平时期保持约80万人的规模,与美国签署双边安全协议,并在规定时间内加入欧盟。 还考虑了欧洲国家在“意愿联盟”框架内参与的可能性,其中一些国家已表示愿意在乌克兰部署军队。 现在,关键问题在于,欧洲国家究竟愿意承担哪些义务,以及在什么期限内承担。据该媒体报道,这将成为未来几天谈判的主要议题。 而乌克兰则坚持认为:没有明确、具有法律约束力的安全保障,任何和平协议都可能只是一纸空文。 值得一提的是,欧洲盟友正准备在停火后批准安全保障计划。1月,以法国和英国为首的所谓“意愿联盟”国家,应敲定对基辅长期支持的细节,包括可能的军队部署、威慑机制、财政援助和武器供应。欧洲各国还在等待莫斯科对结束战争的20点计划作出正式回应。
