杀人诛心,年度最骚操作,没有之一。丹麦给乌克兰送了8个多亿欧的军火。一查账单,付款方:俄罗斯。就这么明晃晃地,用你的钱,买炮弹,炸你家。俄罗斯被冻结的几千亿美金本金动不得,欧盟直接盯上了每年几十亿的利息,美其名曰“本土产生的收益”。 2022年2月俄乌冲突升级后,欧盟就率先出手冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产,其中光是俄罗斯央行的资产就有2000亿欧元左右。 这些资产大多由比利时的欧洲清算银行掌控,本来这些资产只是被限制了流动,本金层面欧盟各国还不敢轻易触碰,毕竟国际法层面的争议太大,谁也不想担上公然侵吞他国资产的名头,但这并不妨碍他们把主意打到了资产产生的利息上。 按照欧盟方面的测算,这批被冻结的俄央行资产每年能产生30到40亿欧元的收益,而且随着欧洲央行加息,这个数字还在往上走,这笔钱就成了他们眼中的香饽饽。 2024年5月,欧盟通过了一系列法案,正式批准将这些被冻结资产产生的净收益用于援助乌克兰,还特意给这笔钱起了个听起来很正当的名字叫“本土产生的收益”,仿佛这钱本来就该归欧盟处置一样。 法案落地后没多久,欧盟就在当年7月拨付了首批15亿欧元的援助资金,其中90%都指定用于给乌克兰采购武器装备,剩下的10%才象征性地划给了乌境内的能源基础设施重建,这就为后续丹麦的操作铺好了路。 到了2025年11月,作为欧盟轮值主席国的丹麦对外宣布,已经完成了对乌克兰价值近8.3亿欧元的武器和军事装备交付,而这笔钱的来源正是欧盟那笔“本土产生的收益”,说白了就是俄罗斯被冻结资产的利息。 这就形成了一个极具戏剧性的闭环:俄罗斯的钱被欧盟冻结产生利息,利息又被拿来买军火送到乌克兰,最后这些军火又会被用在和俄罗斯的对抗中,妥妥的用你的钱办砸你事的典型案例。 当然欧盟内部也不是铁板一块,在推动动用这笔利息的过程中,不少成员国都提出过质疑,比如奥地利时任外长沙伦贝格就曾直言,如果没有明确的法律依据就处置他国资产,会是欧盟的巨大挫折和耻辱。 比利时的反对态度更是坚决,因为欧洲清算银行在布鲁塞尔,比利时手握欧盟境内大部分被冻结俄资产,一旦因为处置资产引发俄罗斯的法律诉讼,比利时很可能会成为首要追责对象。 毕竟欧洲清算银行和俄央行本就有资金返还的合同义务,一旦制裁解除比利时就得承担还款责任。 而2000亿欧元的数额几乎相当于比利时一整年的联邦预算,真要是败诉,比利时的财政直接就会面临破产风险,所以比利时一直要求欧盟提供法律效力的担保,确保风险能由全体成员国分担。 欧洲央行也对这个操作提出过警告,认为随意动用他国央行资产的收益,会让其他国家的央行对欧元失去信任,未来可能会放弃欧元作为储备货币,这对欧元的国际地位会造成不可逆的打击。 但这些质疑和警告最终都没能拦住欧盟的脚步,毕竟乌克兰的援助缺口实在太大了,国际货币基金组织估计乌克兰2026到2027年需要1350亿欧元才能维持财政开支。 世界银行等机构更是测算出乌未来10年的重建资金缺口高达5200亿美元,欧盟各国自己的财政本就捉襟见肘,自然不愿错过这笔送上门的“意外之财”。 俄罗斯方面对这种操作的态度也很明确,总统新闻秘书佩斯科夫多次表态,欧盟此举是明显的违法行为,俄方不会坐视不理,会在深思熟虑后采取反制措施,毕竟从国际法层面来看,一国央行的海外资产属于国家主权财产,未经允许的冻结和处置本就站不住脚,更别说还把收益拿去资助和本国交战的一方。 但目前来看,欧盟显然没打算理会俄方的警告,因为本金没动,他们觉得自己的操作留有足够的转圜余地。 却没意识到这种行为已经打破了国际金融领域的潜在规则,未来可能会引发一系列连锁反应。 当下他们更在意的是如何持续给乌克兰输血,至于长远的金融信誉和国际规则,暂时都被排在了后面。 这个操作的妙处就在于钻了规则的空子,本金不能动就打利息的主意,还披上了“支援乌克兰”的正义外衣,既满足了援乌的需求,又不用自己掏腰包,唯一的代价就是让俄罗斯吃了个哑巴亏,这种把“杀人诛心”贯彻到底的操作,确实称得上是年度最有想象力的操作之一。

