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规范运行与培育活力并举,潍坊系统性推进社会组织健康有序发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点王钟玉

“十四五”时期,在社会组织发展过程中,潍坊市民政局始终坚持“培育发展与监督管理服务并重”的原则,持续推进社会组织健康有序发展。

通过政治建设、制度建设、阵地建设推动社会组织规范运行。在政治建设方面。指导有3名以上党员的社会组织全部建设党组织,没有建设党组织的全部选派党建指导员,全市社会组织共建立党组织1896家。以今年为例,潍坊市民政局开展党建能力培训7次,主题党日128次,讲专题党课49次,覆盖580余人次,切实发挥党组织战斗堡垒作用。在制度建设方面。出台《潍坊市社会组织内部管理制度(范本)》《社会组织信用分级分类监管办法》等9项制度文件,其中管理制度范本涵盖法人治理、选举程序等13项内容,提供全流程标准化指引,加快推进社会组织廉洁和信用建设,进一步强化了负责人法纪意识和底线思维。建立19个部门协同监管机制,召开联席会议4次,实现信息共享、联动监管。在阵地建设方面。开展全覆盖摸底排查,针对部分社会组织规章制度不健全、未按规定年报、到期未换届等问题,分类下发整改通知书,对违规组织依法采取处罚或纳入异常名录等措施,目前整改完成率达87.6%,风险防控防线全面筑牢。

通过文化建设、队伍建设、平台建设,培育有活力、有潜力的社会组织。在文化建设方面。将社会主义核心价值观融入社会组织发展全过程,开展“地域文化为根公益服务为魂”主题活动56场,培树“种爱心菜、暖夕阳红“石榴籽抱抱团”等特色文化标识32个,增强社会组织凝聚大在队伍建设方面。规范理事长、秘书长等“五大员”履职行为优化管理层结构。组建由北京大学、山东大学等十余位专家构成的智库团队,设立37名“帮带导师”开展陪伴式督导,实施“星光”人才培养计划,通过“线上课程+线下实训”模式培训从业人员2000余人次,建立社区社会组织骨干人才库,动态储备9873名专业人才。在平台建设方面。构建社会组织四级联动服务体系。建立社区社会组织联合会133家,实现镇(街)枢纽社会组织全覆盖,14万余家社区社会组织成为基层治理重要力量,形成社工专业支撑、多方协同参与的服务网络。