近日，《江都区重大产业技术创新项目拨投结合管理办法》正式印发实施。作为全市首部区级“拨投结合”专项管理办法，该文件的出台标志着我区在深化科技体制改革、破解科技成果转化难题上迈出关键一步，为全市探索建立此类招引落地机制提供了先行示范。

《管理办法》是我区立足产业升级内在需求，携手长三角国家技术创新中心（扬州）服务中心，联动江苏省产业技术研究院资源优势，结合区域实际制定的一项重要创新制度。其核心在于推动财政支持方式从传统的“无偿拨付”向“权益投入”转变，旨在有效应对科技成果转化中面临的“融资难、落地慢、风险高”等挑战。

《管理办法》在多个关键环节实现机制创新与突破。资金保障方面，整合设立3000万元专项资金池，由省产研院与我区按1∶2比例共同出资，并依据项目里程碑进展分段拨付，确保资金精准投放与风险共担；投入机制方面，着力改变过去财政补贴“重投入、轻回报”的模式，创新通过股权转化、资金返还等方式实现财政资金的权益闭环管理；主体激励与约束方面，明确项目团队可持有较高比例股权，同时要求建立员工激励机制，并设定股权限售期，既充分激发创新团队活力，又强化了责任绑定。

为确保政策高效落地，《管理办法》构建了“财政保障、科技统筹、国企执行”的协同管理链条。区财政局负责资金筹集与监管，区科技局牵头项目组织与跟踪评价，属地国有公司作为具体投资主体参与项目运营。《管理办法》还专门建立了容错纠错机制，对符合规定、勤勉尽责的先行先试行为予以包容，为大胆探索创新卸下思想包袱。

作为全市重要的产业聚集区，我区此次率先出台“拨投结合”专项管理办法，聚焦支持原创性核心技术、产业共性关键技术、重大装备技术等五大类重大创新项目，不仅是推动本地高端装备制造、新能源、新材料等主导产业转型升级的强力引擎，也是积极融入全市全域创新生态建设、为区域科技创新支持模式改革贡献的“江都实践”与“江都样本”。

审核：沈晓锋