12月11日,长江干线首个“微型海事水上污染应急物资储备库”在南京建邺区正式揭牌启用。这座由建邺区政府与南京海事局联合打造的储备库,作为“三库八点”应急储备体系核心节点,以“10分钟响应、30分钟转运、60分钟运抵”的高效机制,构建起了长江生态安全快速防线。

此次储备库投用仅是南京海事局守护长江生态安全的一大缩影。18日上午,作为南京区域性航运物流中心建设的核心保障力量,南京海事局召开《以高水平安全护航南京区域性航运物流中心高质量发展》新闻发布会,在“十四五”收官与建局六十周年的双重节点上,全面亮出统筹安全与发展、护航区域性航运物流中心建设的亮眼“成绩单”。
筑牢生态屏障,构建污染防治闭环
南京海事局深耕水上污染防治,打造全链条治理体系。在储备库建设基础上,全面推进“三库八点”应急网络布局,覆盖长江南京段上中下游生态敏感区与危化品作业聚集区,形成每十公里应急覆盖圈,其建设管理标准已纳入江苏省2026年地方标准立项计划,打造可复制推广的“南京模式”。创新推行船舶水污染物“船上储存、交岸处置”零排放模式,推动建立全国首个市级油污染事件应急处置协调机制,船舶污染防治“一零两全四免费”江苏模式全域覆盖。2024年辖区船舶生活污水、含油污水上岸处置量较“十三五”末分别增长38%和126%,岸电使用达4.2万艘次、713.6万度,绿色航运转型成效显著。
科技赋能监管,织密水上安全防线
以智能化手段提升安全监管效能,南京海事局构建“水—空—岸”立体化监测体系。针对长江南京段1.6万艘次危化品船进出港量、3900万吨吞吐量的特点,研发智能危管3.0系统,实现57个危化品泊位、222艘危化品船智能AI监控全覆盖,智能识别船舶驾驶台无人值守、甲板未穿救生衣等26种不安全行为,推动“人防”向技防转变。建成长江干线首个危化品船检查服务站和常态化风险隐患排查共治中心,推动安全隐患由“个案处理”向“类案治理”转变。“十四五”期间,南京长江水域“事故数量、死亡失踪人数、直接经济损失、沉船数量”四项关键指标较“十三五”分别下降90.1%、86.7%、97.0%、87.5%,连续4年无等级事故,水上搜救成功率高达99.8%。
优化服务供给,激活航运发展动能
聚焦航运物流降本增效,南京海事局推出系列创新举措。深挖航道潜能,推动船舶吃水实现11.36米至11.8米的“两级跳”,海轮单航次可多装载3000—5000吨货物,节约物流成本400万元。全国首创海事“信用+智慧”监管场区,推进“新三样”水水中转“一单制”“一箱制”,每航次物流时间缩短2-3天,每箱运输成本降低2000—3000元。首开南京往返俄罗斯圣彼得堡双向北极航线,新辟6条远洋外贸航线,新增7个对外开放码头,“十四五”末集装箱吞吐量将首次突破400万TEU,货物通达80多个国家和地区的近200个港口。
聚焦民生诉求,厚植营商环境沃土
南京海事局持续延伸服务触角,提升港航服务质效。创新政务服务“一门一网一线”办理模式,81%海事政务实现不见面审批,开展船舶转籍登记“不停航办证”21次,累计为企业节省成本2500余万元。出台服务航运企业高质量发展十项举措,目前南京注册航运公司107家、登记船舶2726艘、注册船员6.79万名,三项规模均居全省第一。成立全国首个副省级船员行业党委和水上交通事故“一站式解纷中心”,后者将诉前案件平均结案时间压缩至7天,较传统诉讼缩短96.2%,相关经验在全国推广。
甲子峥嵘,船歌未央。站在发展新起点,南京海事局相关负责人表示,将以现代化海事强局建设为目标,持续完善应急保障体系,深化科技赋能与服务创新,在守护长江安澜、服务南京区域性航运物流中心建设的新征程上接续奋斗,为实现中国式现代化南京新实践贡献海事力量。