特朗普的金卡签证计划已于2025年12月10日正式启动，大概率还是缓解财政危机及吸引高净值人才使然。 一、申请条件及主要内容 1、黄金卡：个人缴纳100万美元、企业为每名员工支付200万美元，另需1.5万美元审查费。 2、白金卡（即将推出）：费用500万美元，持卡人每年可在美停留270天且免缴海外收入美国税款。 二、申请流程 1、通过官网提交申请，待国土安全部进行背景审查后缴费。 2、获批者获得EB-1或EB-2(按职业分类的签证通道，获得在美永久居住权-绿卡，EB-1为杰出人才或高管、EB-2为高等学位专业人士)职业移民签证，5年后可申请入籍。 三、政策定位 1、取代1990年设立的EB-5投资移民签证，取消创造就业岗位要求，简化流程。 2、目标群体为高净值人群，美国商务部长卢特尼克称旨在“吸引顶尖人才并增加财政收入”。 四、政策背景与驱动力 1、弥补财政窟窿：美联邦债务已超37万亿美元，特朗普此举可能会为美筹集数十亿美元，虽然不能从根本上解决债务问题，但起码有一定的缓解作用。 2、与H-1B(非移民工作签证)签证费用提高10万美元等移民收紧政策同步推进。 五、程序与公平性质疑 1、设立新签证项目需国会授权，可能违背程序。 2、该计划加剧移民体系不平等，同时，豁免白金卡持卡人纳税义务引发争议。 六、实际效果 目前，大约有1万人有提交申请意向。作为一个衰落的美国，对中国公民吸引力已越来越小，不会引起大的反响。