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喜报!鹰潭市“五级联办”创新做法入选全省改革典型案例

近日,江西省政务服务管理办公室印发《关于推介政务服务“市县同权”“县乡联办”改革典型案例的通知》,三地改革案例脱颖而出。其中,鹰潭市创新推行“五级联办”服务机制做法榜上有名。

具体做法:

为破解企业和群众办事的痛点堵点,鹰潭市行政审批局以“便民利企、提质增效”为目标,主动对标企业群众需求,全省率先推行“五级联办”服务机制,通过“梳理清单、数字赋能、健全机制”三大举措,推动省级权限事项从“集中办”向“就近办”“异地办”转变,实现“企业群众少跑腿、数据材料多跑路、办理效率再提速”,切实为企业和群众减负。

一是聚焦办事需求,精准梳理省级权限事项清单。坚持“需求导向、高频优先、能接尽接”工作原则,鹰潭市行政审批局联合相关市直部门开展企业群众办事需求大调研,精准梳理市级可承接且高频的省级权限事项清单后,主动与省政务服务办及相关省直行业部门对接,逐一确认事项的受理标准、材料清单、工作流程。截至目前,全市已梳理并承接省级权限事项清单共31项,其中行政许可类26项、公共服务类2项、其他行政权力类3项,涵盖文化、交通、水利、环保、自然资源等多个领域,有效满足企业群众“家门口就能办成事”的核心诉求。

二是强化数字赋能,打造“线上+线下”服务流程。依托省一窗受理系统平台和远程视频智能终端,着力搭建数字化服务桥梁,推动办事流程由“人工跑”到“线上跑”的积极转变。如今,企业只需前往鹰潭市行政审批局通用综合受理窗口,由窗口工作人员现场受理申请材料并完成预审。随后,通过省一窗受理系统平台,与省政务服务中心代收窗口开启远程视频连线,对材料进行实时复核;复核通过后,材料直接推送至相关省级业务主管部门,由省业务主管部门工作人员完成最终审批与出证,纸质证照以邮寄方式送达群众手中。整个过程衔接顺畅、高效便捷,华影九天公司仅用10分钟完成受理、当日出证,真正以数字化手段实现服务效率跃升。

三是健全工作机制,实现跨层级高效沟通联动。一方面,构建省市联动沟通工作机制,打破层级壁垒,形成“上下协同、无缝衔接”的服务链条。加强市级受理窗口与省级代收窗口、业务主管部门的沟通对接,包括服务对接要点、需求反馈流程、问题沟通技巧等,增强省市跨层级协作中的沟通效率与配合度,减少因沟通不畅导致的流程延误,确保省级权限事项在市级受理时流程不脱节、标准不降低。另一方面,建立定期业务培训工作机制,提升市级窗口工作人员业务素养。主动邀请省级业务主管部门对事项的法规依据、受理标准、申请材料等关键要点进行解读和培训,确保精准把握政策边界,避免因政策理解偏差导致预审失误。同时,通过模拟真实业务场景对材料上传规范、系统对接流程、异常问题处理等进行实操演练教学,提升工作人员业务受理熟练度与准确性。目前,已先后开展业务培训5次,累计培训40余人次。

下一步,鹰潭市行政审批局将持续以企业群众需求为导向,进一步整合全市服务资源,有效打破地理空间和工作时间限制,加力拓展“五级联办”服务模式的广度和深度。未来,将推动更多高频事项纳入“五级联办”范围,让企业群众在家门口就能享受更高效、便捷的政务服务,切实打通便民利企的“最后一公里”。