果不其然。 英国前首相约翰逊突然宣布了反对美国对乌“28点和平计划”的立场。 他在2025年11月接受专访时语气很重，直接把这份计划称为“背叛”和“判决”。约翰逊强调，自己不是随口发火，是看过条款后逐条反驳。 据英国媒体报道，计划里最刺眼的几项包括：把乌东四州的“特殊地位”写进宪法、禁止乌方研发射程超过300公里的导弹、把国防预算压到GDP的2%。如果这些成真，乌克兰的远程打击和持续投入都会被压住。对照俄方现有伊斯坎德尔和口径导弹的射程，天平会更倾斜。 约翰逊又把时间线拉回到2022年。他当年坐火车进基辅，被外界视为“带头站队”的一刻。英国随后给了“硬货”：14辆挑战者2坦克、风暴阴影空射巡航导弹、约32门AS90自行火炮，并通过“Interflex”计划训练了数万名乌军新兵；两艘扫雷舰也已移交。这些是看得见的投入。 对比之下，如果美方真要给计划踩刹车，英方已经铺开的训练、维修与补给体系都会被动调整。这不只是账面问题，还会牵动前线节奏。 欧洲内部的声音一直不齐。东欧多国长期推动继续援助，德法则更强调“保持空间”。约翰逊这次的强硬话术，明显在向欧盟内部施压，让大家别跟着美方转向。 基辅这边，公开信息显示持续争取更多火力与资金，同时在如何应对外部方案上态度谨慎。媒体提到内部出现不同意见，这在长期高强度作战下并不意外。 现实还在往前推。战时的军费占比本就远高于和平时期常见的“2%线”，突然压到这条线，会立刻影响训练、弹药与维修的连锁安排。 条款里对远程导弹的限制，等于把乌方的“远距离敲门”方式收紧。过去一年里，乌方借助风暴阴影、ATACMS等手段打击后方节点，压制效果是实打实的。如果这一类能力被卡住，前线压力会抬升。 有媒体称，美方同时在讨论时间表与重建议题，这样的并行安排让外界担心把战局和后续工程捆在一起。约翰逊的核心不满，就在于“把关键环节提前锁死”。 把话说回主旨：如果这份计划按报道的样子落地，乌克兰的主动权会明显缩小，欧洲既有投入面临折损，英方的“带头作用”也会被削弱。 立场很清楚：纸面安排不能替代战场现实，不能让还在打的人突然降低强度、放掉关键能力。 这件事的走向还要看正式文本与各方公开表态。现阶段，保持清醒、盯紧细节，比急着喊口号更重要。