俄乌战争终结方案：川普“28点和平计划”与全球博弈1. 计划核心条款（“川普式交易”详解）该计划被形容为“美国得金钱，俄罗斯得领土，乌克兰得和平”，设定【11月27日】（周四）为乌克兰接受的最后期限。a) 领土与边界划分：(i) 既成事实：【克里米亚】、【卢甘斯克】、【顿涅茨克】将被承认为【俄罗斯领土】。(ii) 冻结线：【赫尔松】和【扎波罗热】沿接触线冻结，事实上形成领土分割。(iii) 缓冲区：乌军需从目前控制的【库尔斯克】部分地区撤出，该地区建立缓冲区。b) 军事限制：(i) 规模上限：乌克兰军队规模需控制在【60万人】以内。(ii) 北约问题：乌克兰主权得到确认，但永远不能加入北约，且北约不再东扩。(iii) 禁令：乌克兰禁止拥有核武器，禁止第三方驻军。c) 经济赔偿与美国收益（“保护费”机制）：(i) 资金来源：主要来自被冻结的【3000亿美元】俄罗斯资产。(ii) 分配方案：【1000亿美元】用于乌克兰重建；【2000亿美元】用于美俄联合投资项目；欧洲需额外出资【1000亿美元】。(iii) 美国抽成：美国将拿走乌克兰战后重建、能源设施、矿产开发收益的【50%】，以及美俄联合投资收益的【50%】，作为担保和平的费用。d) 俄罗斯的筹码：(i) 制裁解除：重新融入全球经济，恢复油气交易，讨论解除制裁。(ii) 重返舞台：重新加入八国集团（G8）。2. 国际反响与多方拉锯a) 美国的最后通牒：若泽连斯基拒绝，川普威胁将切断全部【军事援助】（包括武器和情报共享）。情报的断供被视为致命一击。美国官方（如卢比奥）确认该计划由美国起草，并非仅是俄罗斯的愿望清单。b) 欧洲与乌克兰的“反提案”：(i) 欧洲立场：英、法、德三国起草修改意见，反对预先承认领土，主张谈判从接触线开始。(ii) 具体修正：提议乌军上限为【80万人】（美方提60万）；要求给予乌克兰类似北约第五条的安全保障；反对将欧洲扣押资产的利润分给美国。(iii) G20共识：西方领导人在南非G20峰会上协调立场，表示美方计划需“额外工作”和调整。c) 最新进展：面对盟友压力，川普暗示该提议“并非最终方案”，存在【调整空间】。