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江西上饶摸排问题促整改

补齐养老服务短板

近日，江西省上饶市广丰区纪委监委工作人员在该区横山镇敬老院进行回访时，敬老院的老人分享了自己的生活感受：“现在服务贴心了，伙食也比以前好很多了。”

广丰区纪委监委采取“纪检监察+职能部门”联动监督方式对全区养老服务机构开展检查时，发现部分养老服务机构存在管理混乱、护理人员服务意识低、院民生活环境不佳等问题，随即督促相关部门开展整治，推行公办养老机构“人、财、物”县级直管模式，定期对养老服务机构负责人、护理人员开展教育培训，常态化开展食品抽样检查。

上饶市纪检监察机关聚焦群众关心关切的问题，紧盯老年人津补贴发放、特困供养资金使用、居家适老化改造和居家养老上门服务等环节，持续深化养老服务领域突出问题集中整治，坚持以查办典型案件开路，从严惩治一批养老服务领域不正之风和腐败问题，守护老年人民生福祉。

养老服务涉及面广、政策关联性强、监管链条长。“我们通过列席会议、专题会商、调研督导等形式，压实部门监管责任，推动监督监管责任同向发力。”上饶市纪委监委有关负责同志介绍，该市纪委监委督促民政等部门对养老机构和设施进行“拉网式”起底摸排，推动建立项目资金、机构设施、问题线索等台账，推动立行立改、限期整改。同时，该市纪委监委突出重点岗位、重点人群，贯通协同各项监督，强化信息化大数据应用，完善与民政、财政、审计等部门数据共享和核查机制，通过数据碰撞和比对，精准发现疑点数据。

查办案件是最有力的监督。上饶市纪检监察机关对信访举报、巡察、审计等发现的养老服务方面问题线索逐条过筛、分析研判，运用片区协作等机制，深挖彻查贪污侵占、截留挪用、以权谋私、监管失职失责等风腐问题。市县两级纪委监委领导班子带头包案，采取提级办理、指定管辖、异地交办等措施，突破重点疑难复杂案件。截至目前，全市纪检监察机关在养老服务领域立案185人，处理处分86人。

上饶市纪检监察机关坚持边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边督促整改，结合蹲点调研、监督检查等掌握的情况，不断深化个案剖析、做实类案分析，分类梳理出涉老资金管理、养老机构监管、老年人权益保护等方面共性问题，找准找实问题根源，针对暴露出的制度短板和监管漏洞，及时制发纪检监察建议书、提醒提示函，压实民政、财政等职能部门责任，深化以案促改促治，推动完善公办养老机构财务管理办法、养老机构消防安全操作指南等29项制度。