昆明市始终把优化营商环境作为“一把手”工程，着力擦亮“四季如春营商环境”品牌，通过理念、制度、举措等方面创新，切实做好先进经验“本地化”文章，连续6年在云南省营商环境评价中稳居第一，经营主体满意度与获得感稳步提升，全省营商环境“排头兵”示范作用逐步凸显，在政策创新、产业发展、投资服务、政企联动、民生保障等领域集中呈现“昆明经验”。

盘龙区

多措破局推动蓝图变实景

盘龙区精准把握汽车产业发展脉络，突破传统商贸局限，通过“政策+招商+转型+推广+保障”系列举措，全力为汽车贸易搭台唱戏，助力新能源汽车销售、二手车出口业务蓬勃发展，使汽车贸易成为区域产业转型“亮眼名片”。

该区出台《盘龙区汽车现代服务业三年行动计划实施方案》，推动新能源汽车多领域、多车型推广，从政策端为汽车产业发展“铺路搭桥”。依托政策扶持与产业引导，该区成功打造多个新能源汽车专业市场，实现“政策红利”向“产业实力”转变。

官渡区

“商圈微法庭”助力诉源治理

新螺蛳湾国际商贸城作为西南地区最大商贸综合体，年均涉商事纠纷超千件。为破解基层司法服务半径不足、纠纷化解效率低等问题，官渡区创新设立“商圈微法庭”，将司法服务延伸至基层一线，打造“家门口的法庭”，成为优化营商环境，推动诉源治理。

该区整合法院、街道、司法所、市场监管所和专业调解组织优势资源，形成“网格员+调解员+法官+联调联动”四级服务模式，不断提升多元解纷效率，扩大解纷“朋友圈”，实现“1+1>2”的诉源治理效果，有效化解商圈内频发的买卖合同等纠纷，确保矛盾发现在萌芽、化解在基层。

西山区

实现线下办理“只找一窗”

为满足企业和群众多元化、个性化、便捷化办事需求，西山区以“高效办成一件事”改革为抓手，聚焦服务资源整合，将政务服务大厅作为服务中心“枢纽站”，创新提出“一站三专”工作模式，将多窗分散办转变为一窗集成办，用高效小窗口找准改革突破口，成为昆明市首家实现“高效办成一件事”线下办理“只找一窗”地区。

以便民利企为宗旨，西山区政务服务中心设置“高效办成一件事”专区，整合原本分散在各分领域综窗的“一件事”事项，通过一站式受理、一次性办成，实现“高效办成一件事”专区专办。

专区以深度集成为标准设置3个专窗，实现重点事项无差别受理，建立“三侧三会”推进工作机制，实行“行政侧+技术侧+业务侧”下沉窗口，定期召开会议，促成部门窗口平行协作“一条线”。

该区以专业高效为原则，聚焦“专才”向“通才”的跃变，选取在相关领域有多次轮岗经历的业务骨干组成“高效办成一件事”攻坚小分队，通过前端省市先行、中端部门解读、后端窗口轮教，形成一支分类专精、全类可办的服务队伍。

本报记者姜燕萍