区鸿雁范会文/图
“读一本好书”活动现场。
宣威市人民法院自2020年启动“四个一”活动，鼓励全体工作人员“每年读一本好书、上一堂好课、写一篇好文、提一条好建议”，把文化建设从“墙上挂、嘴上说”的“软任务”变为融入干警日常、推动审判质效提升的“硬支撑”。
如今，这场持续五年的活动不仅让全院上下形成了“爱读书、善分享、勤思考、敢创新”的氛围，更让法院文化真正成为队伍建设的“根”与“魂”。
小切口推动大转变
“过去总觉得法院谈文化有些‘虚’，现在切实体会到，读一本法律专著能帮助我厘清复杂案件的裁判思路，听一堂老法官的经验课能让我少走很多弯路，写一篇办案札记能帮助我把零散的想法整理成体系，提一条优化执行流程的建议真能解决实际问题！”法官助理赵淼的一席话，道出了宣威市人民法院干警对“四个一”活动的真切感受。
“四个一”的“一”，不是简单的数字，而是宣威市人民法院对司法精神的具象表达。宣威市人民法院办公室主任孙云龙说：“‘一’体现了‘积少成多、久久为功’的理念，把每一件小事做扎实，就能聚沙成塔。”
在宣威市人民法院，“四个一”活动不是4项孤立的任务，而是环环相扣的文化育人链条。“‘读一本好书’不是泛泛而读，需立足岗位实际。”宣威市人民法院立案庭法官助理何燕萍说，“我去年读了《民事诉讼法司法解释理解与适用》，正好解决了立案时遇到的几个疑难问题；今年读了《乡土中国》，让我更能理解基层群众的诉求，调解时也更能说到他们的心坎上。”
“上一堂好课”也不是“走过场”。羊场法庭法官助理李舒婷对此深有体会。2023年她刚入职时，最头疼的就是“如何与当事人进行有效沟通”。在聆听了老法官宁彩功主讲的《结合典型案例分享办案经历》后，她掌握了“先倾听情绪，再阐释法理”的沟通方法，调解成功率从原来的30%提升至50%。
“读一本好书”旨在“铸魂”，通过书籍传递法治信仰，让干警在墨香中牢记“司法为民”的初心；“上一堂好课”重在“传薪”，搭建互学互鉴的平台，让老法官的经验与年轻干警的思路碰撞出火花；“写一篇好文”贵在“凝智”，将审判执行中的感悟转化为文字，实现办案与总结双向赋能；“提一条好建议”意在“增效”，汇聚各方智慧力量，让文化建设最终服务于审判质效提升。“这四个环节，就像一棵大树的根、干、枝、叶——根扎得深，树干才能壮，枝叶才能茂，最后才能结出‘公正高效’的果实。”孙云龙表示，文化建设没有终点，只有“进行时”。宣威市人民法院将持续深入开展“四个一”活动，让每一名干警都能在文化浸润中成长，让每一起案件都能体现公平正义和司法温度。
从“要我做”到“我要做”
“以前开展文化活动，要么是读读文件、开开座谈会，要么是组织演讲比赛，看起来热热闹闹，但和审判执行工作‘不搭边’。一些干警因此认为这是‘额外负担’，参与积极性不高。”宣威市人民法院政治部主任柴海萍说，“后来我们认识到，文化建设不能‘空对空’，必须与业务实践紧密结合，才能让干警真切感受到文化建设‘有用、管用、好用’。”
宣威市人民法院的“四个一”活动以“读书、授课、写作、提议”为具体抓手，将文化建设融入干警的日常工作中，有效破解了“两张皮”难题。
“以前读书是任务，现在是习惯。”宣威市人民法院办公室工作人员李艺文感叹道。
“上一堂好课”充满了“烟火气”。宣威市人民法院速裁中心老法官龙维尧主讲的《我经历的民事审判的发展变化》，以自身三十余载的工作经历为轴，将民事审判的变迁、要求与办案心得娓娓道来。年轻干警听后纷纷表示受益匪浅，既感受到老法官深厚的审判情怀，也汲取了宝贵的实践经验。
“写一篇好文”不拘泥于学术论文写作，更鼓励大家“写故事”。热水法庭法官助理徐洪江撰写的《非暴力沟通》一文，剖析了未成年犯罪案件中的沟通问题。他深刻体会到，“教育为主、惩罚为辅”绝非空话，必须落实到每个环节。热水法庭始终坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”原则，积极拓展“模拟法庭”“法学明理堂”等载体，扎实做好未成年人司法保护工作。
“提一条好建议”则有效激发了干警的“主人翁”意识。田坝法庭副庭长阿治惠提出“在村委会设立‘法官联络点’”的建议被采纳后，效果立竿见影。“以往群众打官司要奔波几十公里，如今我们每周去一次联络点，能当场化解的矛盾纠纷当场解决，需要立案的也可提前预约。”此举实施后，田坝法庭案件受理量下降了15%，群众满意度提升了20%。
“‘四个一’活动最成功之处，在于激发了干警的内生动力，实现了从‘要我做’到‘我要做’的转变。”干警胡忠琼认为，“它不追求‘高大上’的理论，而是注重‘接地气’的实践——读的是‘有用的书’，上的是‘想听的课’，写的是‘自己的故事’，提的是‘能解决问题的建议’。这样的活动，大家自然乐于参与。”
文化“软实力”化为审判“硬支撑”
“四个一”活动成效显著：“读一本好书”活动覆盖全院干警，累计分享读书心得300余人次；“上一堂好课”活动已举办19期，70余名干警先后走上讲台，实现了从“精英讲授”到“全员分享”的转变；“写一篇好文”活动共收集原创文章400余篇，内容涵盖案例分析、工作感悟、司法建议等多个方面；“提一条好建议”活动收到各类建议200余条，采纳率高达85%，审判质效显著提升。例如，“院机关设立法庭办公室”的建议落地后，乡镇群众利用进城之便顺带办理诉讼事务的比例提升了40%。
“以往年轻干警刚入职时，常反映‘不知如何与当事人沟通’‘面对复杂案件无从下手’。如今通过参与读书、听课等活动，他们成长迅速。”柴海萍介绍，2024年，宣威市人民法院已有4名年轻干警顺利通过员额法官考试，他们均表示“四个一”活动提供了极大的帮助：“‘提一条好建议’优化了工作流程，‘写一篇好文’沉淀了实践经验，‘上一堂好课’提升了业务能力，这些最终都转化为审判效率的提升。”
如今，在宣威市人民法院，“爱读书、善分享、勤思考、敢创新”蔚然成风。文化建设不再是“一阵风”，而是内化为干警的日常自觉，成为法院的鲜明“基因”。
“宣威市人民法院的‘四个一’活动为基层法院文化建设提供了可复制、可推广的样本。”当地一位人大代表评价道，“其核心经验在于‘接地气’——力戒形式主义、不做表面文章，始终从干警实际需求出发，推动文化建设与业务工作深度融合，最终让干警受益、让群众满意。”
在宣威市人民法院，听到最多的词是“有用”。“四个一”活动之所以取得成效，关键在于其切中了干警成长、审判工作、群众诉求的“实用”脉搏。基层工作最忌“虚功”，最需“实效”。宣威市人民法院的实践表明，唯有坚持从实际出发、从需求入手，方能让文化建设从“软实力”蜕变为“硬支撑”，让“司法为民”的宗旨真正落地生根。