香港不是说寸土寸金吗，可为什么新界一直没被大规模开发呢？原因其实很简单，地方势力太强，连香港政府都管不住。网友们表示，大陆派几个城管过去就能解决了。 香港土地供应长期紧张，居民住房负担沉重，但新界这片广袤区域却开发缓慢。新界面积达950平方公里，相当于香港总面积的92%，却多为低密度农地和未利用土地。政府多次强调土地短缺，推动填海和棕地开发，却鲜少触及新界核心地块。说白了，新界不是没地，而是这些地被层层权益裹挟，动弹不得。地产价格居高不下，普通市民望楼兴叹，而大片土地闲置，成了市场失衡的顽疾。这种矛盾直指制度设计上的漏洞，让公共需求屈从于少数群体利益。 新界土地问题的根源可追溯到1898年的租借条约。当时英国通过《展拓香港界址专条》租借新界99年，为巩固殖民地门户。为安抚当地原居民，港英政府逐步承认清代遗留的村落土地习俗，包括宗族管理模式。进入1970年代，社会动荡加剧，政府推出小型屋宇政策，允许年满18岁的原居民男性一生一次在村内兴建三层高房屋，每户占地700平方英尺。这本是为原居民提供自住便利，融入城市化进程，却意外演变为世代传承的丁权。政策实施后，原居民通过族谱记录权益，政府虽设转让限制，但实际执行宽松，导致权利商品化。 丁权成为新界开发的最大绊脚石。成年男性可将建屋资格转售给开发商，俗称“套丁”，后者借此在乡村地块上兴建低密度豪宅。这种做法虽获批，但往往破坏乡郊聚居原貌，增加周边交通和社区负担。乡议局作为原居民代表机构，成立于1899年，负责协调村务和政策游说。他们多次向政府施压，维护丁权完整性，推动豁免差饷等优惠。结果，每当政府拟征用村地，乡议局便组织反对，引发公众咨询和司法复核。2006年和2007年，政府同意将禁止丁权转让条款纳入土地契约，但这仅是表面约束，实际转让仍层出不穷。地方势力借此筑起高墙，政府推进项目时总需高额补偿，公共利益屡屡让步。 地产商的囤地行为进一步加剧了土地闲置。上世纪中叶起，大型开发商低价收购新界农地，总量达1700公顷左右，却长期不动声色。这些土地不开发，就等于卡住供应阀门，维持房价高位。开发商深谙此道，通过公私营合作模式，将私人农地与公共项目捆绑。政府投资基建，开发商则获低价补地价，优先建私宅。举例来说，土地供应专责小组曾建议利用1000公顷私人农地，但实际操作中，补偿机制偏向商界，公共房屋比例被稀释。这种捆绑看似共赢，实则让资本攫取最大红利。政府虽有闲置税提案，却因法律程序繁琐，难以及时落地。商界影响力渗透立法会和规划委员会，项目审批往往拖延数年。 新界东北发展计划是典型案例，暴露了地方势力与资本的合力阻击。该计划覆盖787公顷土地，包括古洞北、粉岭北和坪輋打鼓岭，旨在兴建5.4万个住宅单位，缓解住房压力。2007年提出后，立即遭遇反对，原居民担忧家园拆迁和生态破坏，指责计划惠及早年购地开发商。2014年立法会审议拨款时，抗议浪潮涌起，示威者冲击会议现场，导致21人被捕。乡议局代表列举历史权益，发起司法复核，高院多次发出暂缓令。工程一拖再拖，成本从原估算翻倍，公众咨询会频频中断。类似横洲计划也因棕地开发争议搁置，34公顷地块本可建1.7万个公屋单位，却因村民阻挠转为争议焦点。计划修订虽引入“原址换地”机制，允许业权人换取等值土地，但执行中仍卡在补偿谈判上。 这些问题累积，导致香港土地政策陷入困局。丁权延续至今，制造社会不公，原居民后裔获特权，而轮候公屋市民苦等数年。地产商囤地无成本，政府转向填海，耗资巨大却面临环保诉讼。新界东北计划推进至2025年，仍未达预期进度，北部都会区基建虽加速，但整体供应缺口扩大。中央多次促请解决房屋难题，强调大胆征收囤积农地，但特区政府顾虑商绅反弹，行动迟缓。这种局面不只关乎土地，更是公平与效率的考验。改革需从废止过时丁权入手，引入闲置税机制，打破地方与资本的联盟。只有果断出手，新界才能从闲置转为活力源泉。