12月22日，联合国再次发出警告，直言联合国财政十分困难，这次联合国还专门点名美国，累计拖欠高达15亿美元的会费。

而中国已经提前缴清了2025年全部会费，中美之间的态度形成鲜明对比。

那么联合国这次罕见“通告全球”，到底想传递什么信号？中国的那个“要求”又是什么内容？

美国故意拖着不还

这不只是美国第一次欠费了，从2025年7月联合国新财年开始，到现在，美国一分钱都没交。

面对全球的质疑，美国给出的借口挺“官方”：说是“时间差”闹的。

联合国的财年是7月1日到次年6月30日，而美国联邦政府的财年是10月1日才开始，预算得国会批，所以缴钱慢。

这话听着好像有点道理，但细想就站不住脚。

到12月下旬，两个财年都运行好几个月了，所谓的“时间差”早就该消化完了，说白了就是托词。

真正的原因，大概率是美国觉得自己交多了，心里不平衡。

联合国给美国定的维和经费分摊比例是27%，但美国国会1994年就立了法，说自己最多只交25%。

这2%的差额看着不多，年年积累下来就成了大麻烦。

尤其是特朗普上台后，美国干脆连差额都不补了，放话只按自己国内的规矩来，多一分钱都不给，把拖欠会费当成了常态。

更让人无语的是，美国根本不是没钱。

2025年美国的军费预算高达9166亿美元，只要拿出其中的0.327%，就能把这15亿的欠费清了。

他们对乌克兰的军事援助动辄几十亿，对其他国家的“援助”也从不手软，偏偏对联合国的会费耍赖。

说白了，美国就是把会费当成了政治筹码，想通过拖欠来施压，让联合国的决策更符合自己的利益。

美国这一拖欠，对他自身那真是没啥影响，除了面子不好过外，但这可把联合国坑惨了。

联合国快“揭不开锅”了

联合国秘书长古特雷斯都急得直说实话，现在联合国的流动资金快花光了，到年底可能还会有4.5亿美元的赤字，连日常基本运转都快撑不下去了。

为了省钱，联合国只能砍预算、裁人员。

要知道联合国的运作资金主要依赖各成员国的会费分摊。

这笔资金并非“慈善捐款”，而是维系维和行动、人道救援、气候变化应对等核心职能的“生命线”。

现在，联合国人员少了，就导致维和部队面临装备短缺，难民救援项目被迫缩减规模。

而更棘手的是，美国的“拖欠惯性”正在引发连锁反应。

当“大户”带头“赖账”，中等国家难免滋生“搭便车”心理，俄罗斯至今未清缴部分款项，部分中小国家也以各种理由延缓支付，财务恶性循环悄然形成。

截至2025年9月底，联合国只收到了66.2%的年度摊款，比去年同期下降了11.9%。

中方按时缴清48亿

就在联合国愁眉苦脸、美国装聋作哑的时候，中国用实际行动给全球做了个好榜样。

早在10月30日，联合国就公开确认，中国已经全额缴清了2025年的全部会费，总共6.8573亿美元，折合人民币差不多48.8亿元。

可能有人不知道，现在中国是联合国第二大出资国，会费分摊比例达到了20%，仅次于美国的22%。

而且这已经不是中国第一次按时缴清会费了，从2016年开始，中国已经连续9年没拖欠过一分钱。

就算是疫情期间经济压力最大的时候，也从来没耽误过会费缴纳，缴纳率高达99.7%。

中国的这笔钱，对当时陷入财政危机的联合国来说，简直是“雪中送炭”。

联合国秘书长副发言人哈克特意在发布会上用中文说了声“谢谢，中国”。

要知道，联合国作为一个国际组织，很少会这么“高调”地感谢某个国家缴纳会费，这声感谢背后，是对中国担当的认可。

有人可能会问，中国现在经济也有压力，为什么还要这么准时足额地缴会费？

其实答案很简单：这是一个大国的责任和担当。

联合国是全球合作的平台，要让这个平台正常运转，每个成员国都得按规矩履行义务。

中国既然是联合国安理会常任理事国，既然受益于多边主义体系，就愿意主动承担自己的责任，用实际行动维护国际秩序。

不过中国也不是只出钱不说话，在缴清会费的同时，中方也向联合国提出了一个实在的要求。

这个要求不是为了中国自己，而是为了让联合国能更好地运转，真正帮到更多国家。

简单来说，就是“不光要解决缺钱的问题，还要解决钱怎么花的问题”。

具体来说，中方的要求主要有这几点：第一，提高预算使用效率，砍掉官僚主义和形式主义的浪费。

长期以来，联合国部分机构存在程序繁琐、效率低下的问题，很多钱花在了内部运转上，而不是真正的民生项目上。

中方希望联合国能把钱花在刀刃上，把有限的资金用在维和、人道救援、全球发展这些关键事上。

中方明确提出，联合国的预算怎么花、项目资金用在了哪里，不能只靠内部说了算，必须接受严格的审计和监督，做到每一笔钱都有据可查、有账可追。

这样才能避免资金浪费，也能让各国更愿意主动缴纳会费。

中方要求提高发展中国家在联合国秘书处等关键岗位的职员比例，让联合国的决策更贴近大多数成员国的需求，而不是被少数大国牵着鼻子走。

最后，严格执行《联合国宪章》的规定，对长期欠费的国家采取惩戒措施。

《联合国宪章》第19条明确规定，如果一个国家拖欠的会费数额等于或超过其前两年应缴的数额，就应该暂停它在联合国大会的投票权。

中方认为，这个规则就该严格执行，不能因为某个国家实力强，就可以只享受权利不履行义务。

中方的这些要求，一下子戳中了联合国的老问题，也说出了很多发展中国家的心声。

现在已经有巴西、印度等不少新兴国家表示支持，大家都受够了少数大国“只当话事人，不掏伙食费”的霸权做派。

现在全世界都在看美国接下来会怎么做。

按照《联合国宪章》的规定，美国已经离“失去联大投票权”的红线很近了。

如果美国继续拖着不缴，不仅会进一步损害自己的国际形象，还会让更多国家对其失去信任。