随着近年来，教育部推出的一系列大学生扩招计划，导致高校招生规模的不断扩大，毕业生数量持续攀升，就业市场的竞争愈发激烈。据教育部数据显示，近年来高校毕业生人数屡创新高 ，就业岗位的增长速度却难以与之匹配，就业压力不断增大。同时，部分高校在人才培养方面与社会实际需求存在脱节现象，导致学生所学知识和技能无法有效应用于职场，进一步加剧了就业的难度。在此背景下，探索新的就业路径和发展模式迫在眉睫。而我国西部地区拥有广袤的土地和丰富的资源，却尚未得到充分开发。若能加大西部开发力度，不仅能能创造更多就业岗位，有效缓解目前大学生就业压力，还能缩小东西部经济差距，可谓一举多得。

大学生就业难问题剖析：根源、影响与核心矛盾

当前大学生就业形势严峻，核心是 “学历通胀” 与 “岗位短缺” 的恶性循环，叠加人才培养脱节、政策引导缺失等问题，最终引发学生与家长的 “期待 - 落差 - 不满” 情绪。

1、就业难的核心表现

2025 年高校毕业生人数达峰值，岗位增长缓慢，东部沿海地区及金融、互联网等热门行业竞争激烈，岗位竞争比达数十比一。

大量毕业生即便拥有高学历和丰富实习经验，也难以脱颖而出，甚至出现 “研究生当社区岗” 的 “高学历低就业” 普遍现象。

2、高校人才培养的关键不足

课程设置陈旧脱节，与市场需求不符，如部分计算机专业侧重传统编程语言，忽视人工智能、大数据分析等热门领域。

部分教师缺乏实际行业经验，无法传授真实职场技能，导致学生进入职场后需花费大量精力适应环境，增加就业难度。

3、深层根源：政策设计的滞后与偏差

顶层设计未建立 “主动分流就业压力” 与 “持续创造优质岗位” 的有效机制，依赖 “扩招延毕” 短期缓冲，导致矛盾不断累积。

扩招本质是 “数量扩张” 而非 “质量提升”，未同步解决岗位供给核心问题，仅单纯增加大学生群体规模。

学生陷入 “提升学历- 失业 - 再提升学历” 循环，部分选择 “慢就业” 逃避竞争，却面临 “年龄增长 + 经验空白” 双重压力，2024 届毕业生慢就业比例升至 19.1%。

家长存在 “上学 = 包分配” 的认知偏差，支持孩子 “全日制专升本，考研”“延长学业”，却忽视培养技能本领，导致在就业招聘时只有学历，无技能能力，最终在就业竞争中失业，额外承担经济压力却难见回报。

4、政策应对的核心短板

政策引导缺失，未充分传递就业市场真实供需信息，导致学生与家长产生 “政策会兜底就业” 的误解。

面对就业难，未推出 “主动分流”“岗位创造” 配套措施，反而依赖 “延毕”“扩招大学生” 等拖延的方式应对，潜意识中让大学生形成： “上学能躲就业” 的错误认知。

5、长远危害不容忽视

加剧家庭与社会矛盾，学生与家长将不满归咎于政策制定者，认为扩招 “坑害了学生”。

大量人才无法转化为生产力，区域发展失衡问题凸显，最终影响国家长远竞争力。

如何破局？西部开发：就业新契机 ——

（一）区域资源与岗位供给的优化：从地理与经济分布不均衡看破局可能

当前我国人口与资源的区域分布不均衡，是就业压力的核心症结之一，而西部的地理禀赋与经济潜力，恰好是破解这一问题的关键抓手。

从地理环境来看，西部地区总面积占全国约 72%，涵盖高原、盆地、草原等多样地貌，蕴藏着全国 70% 以上的煤炭、水能、风能等能源资源，以及丰富的矿产、农业和旅游资源。例如内蒙古鄂尔多斯的大型煤炭清洁加工基地，年转化优质动力煤超 3000 万吨，既能为东部冬季供暖提供稳定热源，还能延伸出煤炭洗选、煤化工装备维修、煤炭物流运输等产业链，创造大量技术操作、设备维护类就业岗位；甘肃刘家峡的水利枢纽除保障灌溉外，依托水资源发展的氢能制备项目，带动氢能储运、设备研发等岗位需求；新疆克拉玛依的石油伴生热能利用项目，通过余热回收为周边园区供暖，同时催生热能系统设计、运维管理等就业机会。反观东部地区，土地资源紧张、环境承载压力大，仅长三角、珠三角等核心区域就聚集了全国 40% 以上的就业人口，岗位供需矛盾突出，而西部在煤炭、水利、石油伴生能源等领域的开发空间，恰好能承接东部的人口与相关产业分流。

从经济问题来看，东西部发展失衡加剧了就业分布不均。2023 年长三角地区 GDP 达 30 万亿元，占全国 24%，而西部 12 省区市 GDP 合计 26.9 万亿元，仅占全国 21.5%，且多数西部省份依赖东部财政转移支付，自身 “造血” 能力不足。这种失衡直接导致：东部因产业密集、工资水平高，吸引大量劳动力涌入，但传统劳动密集型产业受成本上升影响逐渐外迁，高端岗位又面临 “人才过剩”；西部则因产业空心化，大量劳动力被迫外出务工，本地就业机会稀缺。而开发西部能通过 “产业落地” 激活经济内循环 —— 一方面，西部承接东部劳动密集型产业，如西安落地的食品生产基地，直接和间接创造 4000 余个岗位，覆盖农业、物流等上下游领域；另一方面，西部特色产业发展能带动本地就业，云南的边境旅游产业，均已成为吸纳高校毕业生的重要载体。

据光明日报报道，《扎根西部，新时代学子这样选择！》一文指出，截至 8 月 31 日，甘肃 2024 届高校毕业生在西北五省区就业人数为 92600 多人，占已落实就业去向人数的近七成；十年来，甘肃累计向西北五省区输送高校毕业生 66 万余名，全省超过半数青年学子选择西部建功。这表明随着西部地理优势转化为经济优势，其对大学生的吸引力正在逐步提升，为东部就业压力 “减负” 的效果已初步显现 。

另外，光明网消息称，华中农业大学通过价值塑造、服务赋能等举措，积极推动学生赴西部就业。2024 年，学校西部就业奖励增长 1.8 倍，毕业生基层就业占比从 2021 年到 2025 年不断增长，本科生从 3.86％增长到 5.47％，研究生从 0.83％增长到 2.11％。这些增长的数据既体现出高校对 “东西部就业均衡” 的推动，也印证了西部在地理与经济层面的就业潜力正在释放 。

（二）供需匹配与认知偏差的纠正

西部开发过程中，产业的多元化发展为大学生提供了更多的实践机会，有助于弥补校园与职场之间的 “断层”。据《中国青年报》报道，在重庆，随着电子信息产业的快速发展，众多高校与企业建立了紧密的合作关系。高校根据企业需求调整课程设置，开展实践教学，学生在学习过程中能够参与企业的实际项目，毕业后能够迅速适应工作岗位。

西部开发也为大学生提供了更广阔的发展空间，有助于纠正他们单一的就业认知。越来越多的大学生认识到，在西部同样可以实现自己的人生价值和职业目标。据央视网报道，许多大学生在西部的基层岗位上，通过自己的努力和创新，取得了显著的成绩，不仅为当地的发展做出了贡献，也实现了自身的成长和发展。

推动西部承接就业的关键举措

（一）政策引领，搭建制度框架

政府应加强对西部开发的政策支持，制定有利于大学生就业的政策措施。通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业在西部设立分支机构或投资项目，增加就业岗位。据教育部官网消息，国家鼓励高校毕业生到西部地区基层单位就业。

加强对西部就业市场的监管，规范企业招聘行为，保障毕业生的合法权益。建立健全就业服务体系，为毕业生提供就业信息、职业指导、心理咨询等全方位的服务。

（二）产业发展，构筑就业基石

西部应立足自身资源优势，发展特色产业，如新能源、生态农业、文化旅游等。这些产业的发展不仅能够带动当地经济的增长，还能为大学生提供大量的就业机会。据《人民日报》报道，内蒙古在新能源产业发展方面取得了显著成效，吸引了众多新能源企业入驻，为相关专业的大学生提供了丰富的就业岗位 。

积极承接东部产业转移，实现产业升级和转型。通过与东部地区的合作，引进先进的技术和管理经验，提高产业竞争力。在重庆、四川等地，通过承接东部的电子信息产业转移，形成了完整的产业链，为大学生提供了从研发、生产到销售的全链条就业岗位 。

（三）人才引留，破解 “引才难、留才难”

为吸引和留住人才，西部各地应出台具有吸引力的人才政策。提供住房补贴、人才公寓、科研启动资金等优惠措施，解决人才的后顾之忧。据甘肃省人社厅 2024 年政策，对引进的本科及以上学历人才，发放 “陇原人才服务卡”，享受住房公积金贷款额度上浮 50%、子女入学优先等 6 项优惠 。

加强对人才的培养和培训，为人才提供良好的职业发展空间。建立人才激励机制，对在工作中表现突出的人才给予表彰和奖励，激发人才的工作积极性和创造性 。

（四）交通基建，打通就业通道

完善的交通基础设施是西部承接就业的重要保障。近年来，西部在交通建设方面取得了显著成就。成渝高铁、兰新高铁等的开通，实现了西部主要城市的快速互通 。据中国铁路成都局 2024 年数据，成渝高铁日均发送旅客 12 万人次，较 2020 年增长 45% 。

四川、云南等省份实现了县县通高速，农村公路覆盖所有行政村，为特色产业的发展和就业岗位的增加提供了有力支持。交通的便利不仅降低了人才流动的成本，也促进了区域间的经济合作和交流，为大学生在西部就业提供了更多的机会 。

西部开发的长远价值与协同方向

（一）长远价值：破解 “躺平”，实现双向赋能

西部开发对就业的意义深远，不仅能够缓解当前的就业压力，还能实现区域间的协同发展。对中东部地区而言，通过将部分产业和人才向西部转移，可以缓解就业竞争压力，集中资源发展高端产业 。如长三角地区在将部分劳动密集型产业向西部转移后，得以腾出空间发展芯片、生物医药等高端产业，实现了产业的升级和转型 。

对西部地区来说，产业和就业的增长能够带动居民收入的提升，激活内需市场。据国家统计局数据，2024 年西部居民人均可支配收入达 3.2 万元，同比增长 7.5%，高于全国平均增速 0.8 个百分点 。这不仅改善了居民的生活水平，也为经济的可持续发展提供了动力 。

对大学生而言，西部广阔的发展舞台能够让他们摆脱 “内卷”，减少 “躺平” 情绪。据《中国青年报》调查，在西部就业的大学生中，78.3% 表示 “能发挥专业特长，职业成就感更强”，远高于中东部就业学生的 56.2% 。这表明西部为大学生提供了更多实现自我价值的机会，有助于激发他们的奋斗精神和创新能力 。

（二）破除误区：正视问题根源，拒绝 “拖延式应对”

我们必须认识到，大学生 “躺平” 并非个人问题，也不是简单的家长不了解情况所致，更不能归咎于大学生自身不努力 —— 其核心在于顶层设计缺乏 “主动分流” 与 “岗位创造” 的有效机制。单纯依靠扩招学历来缓解就业压力，只是将问题延后，无法从根本上解决就业难的问题。

当前，东部、中东部地区的就业机会已趋于饱和，伴随人口持续流入，岗位竞争愈发激烈，大学生在这些区域的发展空间不断被挤压。而我国西部地区地域广阔、能源富集，无论是矿产资源开发、生态保护建设，还是乡村振兴推进、新兴产业落地，都存在大量未被充分挖掘的潜力，急需充足的人力与物力支撑。若能通过政策引导、资源倾斜，推动大学生向西部合理分流，既能让他们在西部建设中找到用武之地，实现个人价值，又能为西部发展注入人才活力，加速区域协调发展进程，这无疑是兼顾国家战略与大学生发展的双赢之举。

许多家长对这样的分流机遇和西部潜力缺乏认知，往往只看到眼前就业市场的竞争压力，进而误解是孩子不够努力才陷入 “躺平”。事实上，唯有搭建更完善的 “分流通道”，创造更多像西部开发这样的优质机会，才能真正激发大学生的奋斗动力，让 “躺平” 现象从根本上得到缓解。

政策制定者应将西部高质量开发作为解决就业问题的重要战略，加大对西部的投入和支持，推动西部产业的发展和就业岗位的增加 。只有这样，才能实现区域间的均衡发展，为大学生提供更多的就业机会，促进经济社会的可持续发展 。

就业优化与长远发展的双重支撑

西部开发分流就业的价值，远不止于缓解短期压力，更在于构建东西部双向赋能的长效机制：对中东部而言，就业压力疏解后，可集中资源发展高端产业，提升核心竞争力；对西部而言，产业落地与就业增长带动居民收入提升，激活内需市场，为全国经济增长注入新动力。这种双向赋能，让就业市场从“中东部拥挤、西部空虚”向“全国均衡、各有侧重”转变。

需要明确的是，西部开发作为就业分流的有效办法，需与其他就业政策形成合力。它与高校人才培养改革、中小企业扶持、新兴产业培育等举措相互配合，才能构建更完善的就业保障体系。未来，随着西部产业、人才、基建的持续升级，其就业分流作用将更加凸显，不仅为中东部“减负”，更能推动全国就业市场实现高质量发展。

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