作为常年能接触到农村的人，说点接地气的原因：

第一，费用年年上涨，建议新农合涨价要慢些。原本是普惠型每人10块钱，如今涨到380。这钱，听着不多，但对于收入低的农村家庭可不是小数目，毕竟我国有近6亿人月收入不到1000元。

第二，报销作用不大，建议各地降低报销的门槛，让农民享受到新农合的实惠。很多新农合只有住院才给报销，平时感冒发烧之类小病不给报，但大病，其实也报的比例也不大。

三、一年一交机制的问题，建议每年留存20元，可以大幅提高续保率。新农合是一年一交，只保一年，过期作废。很多农村人连交十几年，结果一次都没有报销过，就放弃了，之前交的也不算数了，建议每年交的留20元累积，提高留存率。