11月2日，美国国防部长赫格塞思突然改口，说中美关系处在一个非常好的状态，这句话来得太突然，因为前几天他还在亚洲强调对中国要“保持军事压力”。
态度转变如此之快，但结合近期美国国内的局势，这种“变脸”并不难理解，与其说是中美关系突然转暖，不如说是美国自己坐不住了。
从政府停摆、军队不满到党派斗争全面升级，特朗普政府正面临一场内外交困的考验，而这场考验，已经让它无暇在外交战线上继续高举大旗。
停摆风暴下的美国乱局如果说一国的对外政策是由实力决定的，那么此刻的美国显然没多少余力去“强硬”，政府停摆持续已久，影响已经不是“技术性”层面，而是一场实质性的治理危机。
联邦机构瘫痪，关键民生项目停发，全国上下陷入混乱，最直接受冲击的，是那些靠联邦补助维持日常生活的家庭，尤其是底层工薪群体。
街头的救济站人满为患，不少地方的低收入群体已经开始依靠慈善组织度日，更让白宫头疼的是军队内部的情绪。
虽然战斗部队的核心人员依然按时领薪，但大量岗位职工因为预算冻结处于无薪状态，这不仅打击了军人家庭的士气，也对军队的稳定性构成了挑战。
一些军属在社交平台上表达不满，甚至有人质疑“国家是否还值得他们为之奉献”，这类声音虽然不多，却在军内军外引发了强烈反响。
地方政府也不再沉默，多位州长公开批评联邦政府处理停摆的方式，指责特朗普政府将党派争斗凌驾于国家治理之上。
在这种背景下，白宫的对外政策自然难以保持“高压态势”。
继续与中国硬碰硬，只会进一步加剧国内压力，尤其是在当前经济通胀压力尚未缓解的情况下，任何对外冲突带来的成本都可能反噬到国内选情。
这种现实迫使特朗普团队不得不暂时“低头”，哪怕只是嘴上说说。
党派斗争激化如果说内政的压力迫使白宫调整步伐，那么党派之争的加剧，则直接推动了对华策略的“温度变化”。近期，美国多州举行地方选举，原本只是例行公事，却因为奥巴马的现身而变得意味深长。
这位前总统不仅亲自站台，还在多个关键州公开抨击特朗普政府，直指其“让国家陷入功能性瘫痪”，这番话在国内引发广泛讨论，也让特朗普的政治对手士气大振。
民主党围绕政府停摆、民生危机等问题，发动了密集攻势，将白宫描绘成“脱离现实、漠视民众”的象征。
这不仅影响了地方选情，也对2026年中期选举和2028年大选的政治格局埋下伏笔。
民调显示，一些关键州的选民对当前政府表现出明显失望，特朗普的全国支持率出现波动，在摇摆州的表现更是不容乐观。
在这种环境下，“外交降温”成为特朗普团队的策略选择。对中国放软态度，不只是为了缓解外部压力，更是为了稳住内部选票，特别是那些依赖外贸的农业州和制造业地区的选民。
白宫此时突然下调部分对华商品的关税，某种程度上就是为这些选区释放“利好信号”，赫格塞思的表态，也不难理解为配合这套战术的“话术安排”。
当然，这种调整并不代表政策方向发生根本性变化，从实际行动看，美国对华遏制的主线依然在持续推进。
只是眼下政治局势过于敏感，白宫需要一场“外交缓冲”，来为内政困局争取一点时间。
缓和是假象，遏制的底色从未变尽管五角大楼的人在镜头前说得好听，但看他们的实际动作，就很难把“缓和”两个字当真。短期内下调部分对华关税，确实能一定程度上稳定通胀，安抚选民。
但与此同时，美国财政部高官仍在公开强调，要尽快减少对中国产业的依赖，尤其是在关键领域如稀土和高科技芯片方面。
在亚太方向，美国的军事部署并未放缓，反而有加码趋势，与日本、澳大利亚的联合演训增加，菲律宾方向的军事存在也在加强。
这些动作说明，美国在战略上对中国的定位并未改变，仍然是竞争、遏制、围堵的主轴。短期的“示好”，更像是为了腾挪空间，而不是改变立场。
此外，美国还在加紧与其他盟友协调供应链“去中国化”的步伐，尤其在欧洲方向持续施压，要求同步其贸易和技术政策。
这说明白宫的目标还是要在全球范围内构建一个“去风险”的对华结构性布局，只不过在当前国内政治高压下，这类战略推进不得不暂时“放轻”。
对中国来说这种局势并不陌生，过去几年，中美之间的博弈已经从贸易逐渐蔓延至技术、安全等多个层面。
美国对华政策的反复与摇摆，归根结底是其内部政治结构和利益博弈的产物，换句话说，今天他们说“关系很好”，明天可能就推出一项新的出口管制。
关键不是听他们说了什么，而是看他们做了什么。
结语从赫格塞思的“突变发言”看，美国的对华政策确实出现了表面上的缓和，但这并非源于中美之间的实质性改善，而是美国内部危机的倒逼反应。
特朗普政府此刻面临的最大难题，不是如何对付中国，而是如何稳住国内局势、应对党争、抢回选票，这才是真正让白宫感到焦虑的“敌人”。
美国的对华政策根本目标没有改变，遏制中国发展的路线仍在持续推进。
参考资料
一边指责中国，一边称赞美中关系，美国防长涉华言论何以如此分裂？ 新民晚报 2025-11-03