国运来了谁也挡不住!
在大多数人的意识里,中国公民只能在中国领土上自由出入和逗留。
然而,远在3000公里之外的北极大陆有一座群岛,中国公民不仅可以在那里自由出入和逗留,还能进行采矿、航行、捕鱼等活动。
这就是位于欧洲边缘的斯匹次卑尔根群岛。
斯匹次卑尔根群岛主权属于挪威,总面积约6.2万平方公里。
北欧海盗早在1194年就发现了这块北极冻土,但岛上除了北极熊、麋鹿和海象外,没有发现原住民,并没有引起注意。
19世纪中叶,由于特殊的地理位置,英美法挪威俄等国的探险家纷纷来到这个岛屿,在这里发现了大量的渔业资源,还有煤、磷灰石、石棉等矿产资源。
英国、荷兰、德国、法国的众多捕鱼船蜂拥而来,在这里猎捕鲸、海象等生物。最多时,有300条捕鲸船在此穿梭,斯匹次卑尔根成了捕鲸人的“福地”。

1900年,岛上发现了煤矿,围绕自然资源的争夺又重新开始了,斯匹次卑尔根的主权随即成为各国争论的焦点。
结果欧美各国还没争出个所以然来,一战就开始了。
其实在一战爆发前,斯匹次卑尔根早已因各国无节制捕猎、采矿“伤痕累累”。
当时大家的想法都很一致,得不到就毁掉,英法德俄等国在一战期间都在斯匹次卑尔根进行过度的矿产开发和捕捞。
说白了,就是不确定这地以后会不会是我的,那我就直接竭泽而渔了。
结果几国舰队在斯匹次卑尔根岛的周围没少起冲突,后来各国一算账,好家伙,开采的资源还不够损失……
一战结束后,经过多方协商和谈判,英、美、法、挪威、荷兰等18个国家于1920年在巴黎签订了《斯匹次卑尔根群岛行政状态条约》(又名《斯匹次卑尔根群岛条约》)。
条约承认了挪威对群岛具有充分和完全的主权,同时赋予缔约国公民在群岛居住、旅行、打猎、经商的权利。
那中国,是怎么加入到《斯匹次卑尔根群岛条约》中呢?
1917年8月,皖系军阀段祺瑞执政之下的北洋政府正式宣布对德奥宣战,加入协约国行列。
其实当时同盟国的败局已定,而中国也没有能力在欧洲投放兵力,因此采取了提供劳工的方式支援盟友。
整个一战期间,共有30万华工漂洋过海、远赴欧洲,为同盟国军队修工事、运弹药、抬担架,有不少人牺牲在了异国土地上。
也许正因如此,为后来中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》埋下了伏笔。
021925年4月9日,此时的《斯匹次卑尔根群岛条约》已经签订了五年,段祺瑞执掌的北洋政府却突然收到了一份由法国发过来的照会(外交书信)。
这份照会后面还有一个副本文件,就是《斯匹次卑尔根群岛条约》的法文副本,总共 11 页。
照会的大概意思是:法国想送咱们一块地?名字叫Spitzberg?
段祺瑞听完外交部沈瑞麟的报告以后,表示你可快拉倒吧,法国佬不坑咱们就千恩万谢了,天下还能掉馅饼呢?

这不能怪段祺瑞,毕竟当时北洋政府势力弱,谁见了都想坑两把,不久前法国政府还狠狠的把老段给坑了一把。
1921年初,法国政府表示要将之前《辛丑条约》中规定的庚子赔款中未付部分退还给中国,当时老段高兴坏了,都没看法方要求直接就答应了下来。
结果,法国在货币上开始玩手段,自己跟自己玩货币双轨制,最后的结果就是别提有什么退还款了,中国政府反而欠了法国政府白银2000多万。
再加上当时法国政府还要求币种之间贴息,一波汇率收割,直接让这2000多万放大了三倍。
说好了退钱,退到最后又欠了法国6000多万。
这就是著名的金佛朗案,可以说是最早的国际金融诈骗案了。
中国人当时嘴笨人穷,但不傻,谁都能看出来法国佬是在坑自己。
北洋政府应着头皮不接茬,一直到拖到1922年,第一次直奉战争打响,法国趁着北洋政府内乱,直接扣押了北洋政府2360万的税款。
可当时段祺瑞下台了,北洋政府一片混乱,这个税款一直在法国佬手里,这件事也就搁置了下来。

直到1924年段祺瑞重新上台,可这次上台不过时张作霖、冯玉祥、广东革命政府三方妥协的结果,他这么一个光杆司令,别说重新建立武装了,要是没能力搞钱,分分钟被手下人武装讨薪了。
所以,这被法国佬扣押的2360万关税钱,就是段祺瑞的命。
于是,段祺瑞开始对金佛朗案讨价还价,经过一年的互相扯皮,到最后双方决定1925年4月20日签订协议,法国佬归还2360万关税钱,中国人分期付款,给法国佬6200万的补偿款,从1925年还到1947年。
当时这个案子闹的沸沸扬扬,章士钊与沈瑞麟受舆论压力引咎辞职。
可就在段祺瑞政府和法国佬打算关于金佛朗案签订协议的前10天,法方邀请中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》。
时间节点如此敏感,又是有前科的法国佬,也不怪老段会往仙人跳,不怀好意的方向去想了。
03老段这时候脑子里就是一团浆糊,一方面2360万的关税钱就是他的命根子,但总得弄清楚这个所谓的《斯匹次卑尔根群岛条约》到底是个多大的坑吧?
段祺瑞就拿着这玩意找外交部的陈箓,陈箓研究了一圈发现,国际上还真有这个条约,英文版和法文副本一比对,还完全一致。
而且当时法国不仅邀请了中国,还有比利时、罗马尼亚等国家。
段祺瑞还是不放心,又跑到青岛找康有为咨询意见,当年戊戌变法失败后,这哥们一度在海外漂泊十几年。
康有为表示,这个斯匹次卑尔根群岛他还真听说过,有渔场,有矿,是个好地方。而且咱们现在一穷二白,光脚不怕穿鞋的,虱子多了不怕痒,先把2360万税款拿回来。如果以后法国佬想拿这个岛薅咱们羊毛,大不了咱们再给他,反正咱们没钱怕个卵?
段祺瑞这下算是放心了。
1925年8月27日,《斯匹次卑尔根群岛条约》正式签订,
我国经法国之邀请并承认荒岛主权本系国际间一种事实。如我国加入该约,则侨民前往该岛经营各种事业即取得条约保障而享有均等权利。
那法国佬,怎么就突然换了心思,突然对中国友善了起来?
作为巴黎和会的主导者,法国对“一战”后世界格局和秩序的安排具有重要的决定权。但在巴黎和会上,英、法等西方列强无视中国的利益诉求,将山东半岛权益转让给日本,引起中国民众的极大愤怒。

法国邀请中国参加《斯匹次卑尔根群岛条约》,也不是那么好心,其实是为了掺沙子。
一战结束后,这条约是18个国家签约,但华盛顿会议后,英美日三国逐渐靠拢,法国为了抗衡可能出现的英美日同盟,广发英雄帖,直接让这18国签约变成了43国签约。
而至于为什么选中国?
一方面,中国当时虽然弱,但你要看跟谁比,跟英美日比,确实弱爆了,可在亚洲这块地,除了日本中国还像点样子,而且还是战胜国,法国邀请中国,很合理。
另一方面,当时的中国内政混乱,国家贫弱,根本无力参与斯匹次卑尔根群岛的开发,更不会触动欧洲列强在该群岛的既得利益。
所以当时的《斯匹次卑尔根群岛条约》缔约国身份对于中国而言,可谓有名无实。
法国人也顺水推舟,送了个便宜人情而已。
04条约签订短短两年之后,北洋政府就被推翻了,康有为一命呜呼,中国陷入了长期的混乱和封闭中,几乎已经忘记了这份权益的存在,即便想起了也是有心无力。
直到1991秋天,中国探险家高登义应挪威卑尔根大学叶新教授的邀请,踏上了北极的土地。
高登义这次探险考察的最大收获,是在叶新教授赠送的《北极指南》中,看到了《斯匹次卑尔根群岛条约》的英文版。
他注意到,中国也是缔约国之一,那么这就意味着,中国在群岛上享有和英美等国家相同的权利。
当高登义将自己的发现告诉叶新教授后,对方很兴奋地对他说:“高,中国是条约的成员国,你为什么不组织中国的科学家来这儿建立你们自己的科学考察站呢?”
高登义立刻将此事上报了外交部和中国科学院。

外交部和中国科学院兴奋异常,北极可是拥有巨大的石油、天然气、矿物和渔业资源的,我国一直都想参与到北极事务中,可北极地区早就被世界各国瓜分完毕了,我方就算看着眼馋,但没有个法理身份,别说吃肉了,汤都喝不了。
没想到,一百年前段祺瑞签订的这份条约,现在帮了大忙。
于是,外交部和中国科学院开始寻找关于中国是《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国的证据。
终于在从斯匹次卑尔根首府朗伊尔宾的博物馆里,找到了当年《斯匹次卑尔根群岛条约》修约的原件。
在最后几页已经发黄的纸张上,密密麻麻写着许多国家的名字,CHINA赫然在内。

段祺瑞万万没想到,当时签订的那份看来不起眼的条约,让多年后的中国有权自由出入斯匹次卑尔根群岛,为后人开发北极铺平了国际法理之路。
那份冻结在千里之外的冻土之上的权益,那份有名无实的权益,在一百年后终于解冻了。
随后,中国对斯匹次卑尔根群岛的勘探进展堪称神速。
2002年,中国科学探险协会在斯匹次卑尔根群岛的朗伊尔建立了考察站;
2004年,中国在斯匹次卑尔根群岛的新奥尔松建立了“黄河站”。

五星红旗从此在北极上空飘扬,中国科学家从此在北极有了自己的科学考察站。
除了科研价值外,随着全球变暖导致北极冰层融化,北极航道的战略价值迅速凸显,甚至有人预言北极将成为下一个中东。
此外,斯匹次卑尔根群岛自然地理风光独特,旅游资源十分丰富。
中国作为缔约国之一,中国公民无须申请签证就可以在斯瓦尔巴群岛自由通行和停留。
可以说,这是从天而降的一块宝藏之地。
历史事件的影响,往往超越其所发生的时代,在几十年后才凸显出其地位与价值。

当年北洋政府签订《斯匹次卑尔根群岛条约》时,并未预料到该条约对未来的中国有何重大意义。
由于地理位置、航海水平、国际局势等诸多因素的制约,充分开发斯匹次卑尔根群岛依然属于高难度项目。
目前,我国在群岛的主要活动仅是开展科学考察,还不具备开发矿产资源和利用航道的条件。
不过既然中国拥有《斯匹次卑尔根群岛条约》所赋予的各项权利,那么在这场国家海外利益的角逐中,我们就不可能置身事外,而要利用这份宝贵的历史资源,好好探索北极这块冰雪宝地。