国际政治的风云变幻中，中美经贸关系始终是绕不开的核心议题。11月3日，外交部发言人毛宁在例行记者会上的一番回应，将美国财长贝森特前一日的“关税威胁”推上舆论风口浪尖——这位美国经济掌门人宣称，若中国继续“阻碍”稀土出口，美国可能对华加征关税。这场看似突发的“口水战”，实则是中美经贸博弈长期积累的矛盾在特定时点的集中爆发。

一、稀土：从“工业维生素”到战略博弈的“棋眼”

稀土，这个被称作“工业维生素”的战略资源，早已超越普通商品的范畴。中国作为全球最大的稀土生产国和出口国，掌握着全球90%以上的稀土供应。从战斗机的隐身涂层到新能源汽车的永磁电机，从芯片制造的精密设备到导弹制导系统的核心部件，稀土元素几乎渗透到现代工业的每一个角落。

美国对稀土的依赖程度，远超其公开表态的“淡定”。五角大楼的报告显示，美国军工产业中超过80%的稀土材料依赖中国进口。即便美国试图通过重启国内矿山、与澳大利亚等国合作构建“稀土联盟”，短期内仍无法摆脱对中国供应链的依赖。这种“卡脖子”风险，让华盛顿的决策者们如坐针毡。

贝森特的“关税威胁”，本质上是美国在稀土领域“受制于人”的焦虑投射。当中国通过出口管制政策维护自身战略利益时，美国却找不到有效的反制手段——加征关税？中国稀土对美出口本就有限，且关税成本最终会转嫁到美国下游企业；技术封锁？中国在稀土提纯、分离等关键环节已实现自主可控；联盟围堵？全球稀土市场的高度集中，让任何“去中国化”尝试都显得不切实际。

二、中美经贸：从“合作共赢”到“规则重构”的阵痛

这场稀土争端，折射的是中美经贸关系从“互补共生”向“规则重构”转型的深层矛盾。过去四十年，中美通过“市场换技术”“资本换市场”的模式实现了双赢：中国获得资金、技术和管理经验，美国则收获廉价商品和巨大市场。但这种模式在近年来遭遇严峻挑战——美国将中国定义为“战略竞争对手”，在科技、金融、产业链等领域发起全方位遏制。

吉隆坡经贸磋商的成果，曾被视为中美关系“止跌企稳”的信号。双方在农业、能源、医疗等领域达成一系列合作意向，看似为紧张的经贸关系注入“稳定剂”。但贝森特的“关税威胁”却暴露出一个残酷现实：美国内部的政治极化，让任何对华合作都面临被“扣帽子”的风险。从国会山的议员到智库的专家，从军工复合体到农业游说集团，美国国内对华政策的分裂，让白宫的决策陷入“左右互搏”的困境。

中国外交部的回应，直指问题核心——对话与合作才是解决问题的正确途径。毛宁提到的“中美经贸团队吉隆坡磋商成果”，正是对这种“威胁施压”逻辑的有力反驳：当双方坐下来认真谈判时，总能找到互利共赢的解决方案；而当一方试图通过“大棒政策”迫使对方让步时，结果往往是两败俱伤。

三、釜山共识：中美关系“破冰”的关键支点

当前中美关系的当务之急，是认真落实两国元首在釜山会晤达成的重要共识。这场会晤被外界视为中美关系“触底反弹”的转折点——双方同意建立“高级别沟通机制”，在气候变化、全球卫生、宏观经济政策等领域加强合作；同时明确“不寻求改变对方制度”“不通过意识形态划线”等原则，为双边关系划出“红线”。

但共识的落实远比达成更难。美国国内对华政策的“钟摆效应”，让任何长期承诺都面临被推翻的风险。从特朗普政府的“贸易战”到拜登政府的“小院高墙”，华盛顿的对华策略始终在“遏制”与“接触”之间摇摆。这种不确定性，不仅损害了中美企业的利益，更让全球市场陷入“预期混乱”。

中国提出的“为中美经贸合作和世界经济注入稳定性”，恰恰击中了美国的痛点。当美国试图通过“脱钩断链”维护霸权时，中国却在用实际行动证明：一个开放、稳定、可预期的中美关系，才是全球经济的“压舱石”。从RCEP的深入实施到中欧投资协定的推进，从“一带一路”的高质量发展到金砖国家的扩容，中国正在构建一个不受地缘政治干扰的全球经济新秩序。

四、未来博弈：从“危机管控”到“规则制定”的升级

这场稀土争端，不过是中美经贸博弈长剧中的一幕。未来的竞争，将更多体现在规则制定权的争夺上——谁能在数字贸易、绿色经济、人工智能等领域建立标准，谁就能掌握21世纪经济的主导权。

美国的策略是“以退为进”：通过技术封锁、金融制裁、联盟围堵等手段，试图将中国排除在全球高端产业链之外；同时推动“印太经济框架”“芯片联盟”等机制，重构符合自身利益的贸易规则。中国的应对则是“以进促稳”：在突破“卡脖子”技术的同时，深化与欧洲、东盟、非洲等地区的合作，推动多边贸易体制的改革，为发展中国家争取更多话语权。

这种博弈的终极目标，不是“你输我赢”的零和游戏，而是构建一种“竞合共存”的新型大国关系。正如毛宁所言，“只要相向而行”，中美完全可以在气候变化、全球卫生、非传统安全等领域找到合作空间。但前提是，美国必须放弃“从实力地位出发”的霸权思维，学会与一个实力相当的大国平等相处。

五、结语：历史的车轮不会倒转，合作才是唯一出路

站在历史的十字路口，中美关系的走向不仅关乎两国命运，更决定着全球经济的未来。贝森特的“关税威胁”，或许能在短期内博取国内政治资本，却无法改变一个基本事实：在全球化深度发展的今天，任何试图通过“脱钩断链”维护霸权的尝试，都注定是徒劳的。

中国已经用行动证明：我们不惧怕竞争，但反对不公平的遏制；我们欢迎合作，但拒绝被胁迫的让步。当美国还在为“是战是和”犹豫不决时，中国早已在规则制定的赛道上迈出坚实步伐。未来的世界，不属于沉迷于“霸权幻觉”的守成者，而属于敢于创新、善于合作的开拓者。

这场稀土争端，终将成为中美经贸关系转型的一个注脚。当历史的尘埃落定，人们会发现：真正的较量，从来不在关税清单上，而在谁能为21世纪的世界提供更包容、更可持续的发展方案。