稀土在美国国防和科技产业里地位不一般,可美国本土生产链子太弱,绝大部分得靠中国供应。
2025年上半年,中国商务部先是收紧了七种重稀土元素的出口,需要许可证和报告最终用户。这直接断了美国军工厂的根子,五角大楼的库存够用不了多久,F-35战机和导弹的合金材料发愁。
欧洲也慌了,德国车企的永磁体短缺让生产线慢下来。美国一看不对劲,就开始在芯片领域下手,试图用技术封锁换取资源松绑。

2025年9月底,美国商务部扩展了实体清单,把中国半导体附属公司也拉进去,禁止出口先进芯片和光刻设备。韩国三星和海力士的在华工厂设备供应卡壳,每天损失上百万美元。
台积电每批蚀刻机都得单独审批,流程拖沓。这招表面上是防技术外流,骨子里是想逼中国在稀土上让步。
结果中国没退,反倒在10月初加码,新增五种稀土元素控制,还用上外国直接产品规则,任何含0.1%中国稀土的外国产品都得审。

中国的第二波政策控制直击半导体用户,尤其是先进芯片生产。全球供应链一乱,美国和欧洲的国防和新能源产业都受波及。
欧盟27国里,98%的稀土靠中国,风电和电动车没了这些材料就转不动。欧盟委员会副主席改了行程,飞到北京开中欧峰会,还特意去安徽看稀土加工厂。
这趟仓促的访问暴露了欧洲的软肋,得上门求稳供应。

欧盟的举动其实是被逼的,中国把稀土许可当谈判筹码,要欧盟在光刻机禁售和电动车关税上松口。可荷兰政府被美国管着,ASML的设备放不开。
德国媒体直说,这显示欧洲在资源战里站不稳脚跟,得低头换取短期供应。美国的芯片禁令让盟友出血,韩国企业叫苦。
在这场博弈里,美国想用芯片卡中国脖子,可稀土反制让自家军工先疼。英伟达老板黄仁勋早警告过,封锁只会推中国自立。中芯国际的7纳米工艺和华为的堆叠设计已经在赶上。

时间不对美国有利,重建成稀土链需要10年时间,中国芯片进步却飞快。《华尔街日报》说这是战略自耗,中国成熟芯片自给率高,EUV光刻机突破指日可待。
欧盟转向快,启动“RESourceEU计划”,联合采购储备稀土,和加拿大、澳大利亚签伙伴协议。挪威的分离技术厂加速,日本公私合作扩磁体生产。
这些步子是学日本在2010年的手段,多元化供应链避风险。中国工程师在调国产光刻机,美国军厂等原料,胜负渐明。

10月底,中美在韩国会晤,同意暂停措施一年。中国第二波稀土控制推到2026年底,欧盟也沾光,贸易专员说欢迎,但得找长效解。欧盟在关税上小让步,换稀土稳供。
这场仗暴露西方依赖深,中国手握资源杠杆,欧盟急转弯显示围堵失效。中国主导产业图,西方得深化合作减风险,资源技术战,谁笑最后看谁先自立。
美国重建稀土需时长,中国半导体追赶猛,西方学乖了,建立新供应链避险。中国用资源撬规则,主导未来十年版图。

参考资料:
1、赵燕菁:美国对华芯片封锁不断升级,中国可从专利和人才入手 观察者网 2023-03-02
2、国产芯片绝地反击,那些年被美国“拉黑”的中国企业 EEPW 2024-05-30