我国6次“掀桌”是怎么回事?怎么来看鲁比奥暗示中美可以联手这件事?
18号,美国财政部公布最新数据,显示外国投资者持有的美国国债今年10月继续下降,其中持仓规模排名第三的中国,10月减持美国国债118亿美元,至6887亿美元,创2008年以来的最低纪录。这也是我国今年第6次减持美债,分别是:3月减持189 亿美元;4月82 亿美元;5月9亿美元;7月257亿美元;9月5亿美元,以及10月的118亿美元。另外,1 月、2 月、6 月均有增持,整体未改变“减持为主”的长期趋势,这就相当于是我国6次在美债问题上对美“掀桌”了。面对外国投资者持续减持美债这一情况,美国亿万富豪马斯克直言,“美国联邦政府已病入膏肓,基本没救了”“如果人工智能和机器人技术无法解决我们的国债问题,那我们就彻底完了”。

那我国持续减持美债的原因又是什么呢?这主要是风险防控、储备多元化、战略自主三重逻辑叠加的长期理性选择。具体来说的话,有这么几点:第一,美债信用与市场风险持续攀升。美联储货币政策频繁转向导致美债收益率剧烈波动,叠加美国曾滥用金融制裁冻结他国储备资产,严重削弱了全球对美元资产的信任基础,中国作为主要债权国必须主动降低这类信用与市场双重风险暴露。第二,外汇储备结构优化的战略需求。减持美债并非单纯“抛售”,而是与增持黄金、配置非美元资产形成对冲,核心是降低对单一美元资产的依赖,提升外储的抗风险能力与收益稳定性,这是外汇储备管理“去风险”的核心动作。第三,中美博弈下的战略自主与风险对冲。中美在经贸、科技、地缘政治等领域的长期竞争,这让中国必须减少金融领域的“受制于人”。一方面,减持美债可降低美国利用美元霸权实施金融施压的杠杆;另一方面,在台海、南海等核心利益问题上,适度降低美债持仓也能减少资产被“武器化”的潜在损失。

就在我国持续减持美债的时候,美国国务卿鲁比奥的对华态度明显发生变化。19号当天,他在一场时长约两个小时的年终媒体吹风会上,声称“无论过去、现在还是未来,中国都会是一个富裕而强大的国家,也是地缘政治中的重要因素”,因此他认为,“如果面临全球性挑战,中美两国可以携手应对”。很明显,他的这种表态相较于之前的对华强硬态度很不一样,当被问及其立场转变这件事时,他更是直言不讳的表示,“我代表的是总统”。换句话说,鲁比奥这代表美国总统,暗示中美可以联手。
怎么来看鲁比奥对华态度的这种转变?应该说,他的表态是从“反华鹰派”式强硬转向“成熟管理关系”的务实话术,这也是美国当前内政外交双重压力下的策略性调整,绝非政策根本性转向。其背后有三层核心动因:一是身份与权力逻辑的切换。作为国务卿,鲁比奥的职责从国会“鹰派议员”的“挑事”转向行政分支“外交官”的“控风险 、 促合作”,必须服务于特朗普政府“务实优先”的整体基调 ,也就是既要维持对华竞争,又要在气候、经贸、地区热点等领域寻求合作空间,避免双边关系失控影响美国全球议程。

二是,美国现实利益的倒逼。一方面,美国在全球治理议题离不开中国参与,美方需要我国配合以降低全球治理成本;另一方面,美国国内经济承压、供应链重组遇阻,需在半导体、新能源等领域与中国“有限合作”以稳定市场预期,同时避免全面对抗损害自身利益。
三是,策略性对冲的需要。面对中国在“印太地区”的影响力提升,美国已经意识到单纯“硬遏制”效果有限,转而用“软话术+硬规则”组合:话术上释放合作信号,行动上继续推进科技限制、盟友强化、对台军售等,试图在不升级对抗的前提下维持竞争优势。
简单点说就是,鲁比奥的表态是美国对华政策“弹性调整”的缩影:在不放弃战略竞争的前提下,用更温和的话术降低对抗成本、争取合作空间。
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