近日,杭州市正式启动的9610出口货物增值税“无票免征”试点项目,标志着这一困扰行业多年的合规僵局迎来了制度性的突破。
该项目由全球速卖通(AliExpress)与杭州税务部门联合推进,首批征集100位卖家参与,通过“专属标准化操作指南”打通了从申报到免税的数字化闭环。

跨境电商零售出口曾面临税务合规困境:企业因无法取得全部进项增值税发票,既无法享受出口退税,又需按全额收入缴纳所得税;2014 年海关新增 9610 监管代码,为解决“小包裹、高频次”出口合规问题奠定基础;
9610模式全称“跨境贸易电子商务”,是专为B2C直邮小包设计的海关监管代码,适用于小批量、高频次、多品类直发订单,采用“清单核放、汇总申报”通关模式,单票货值5000元以下商品可简化通关

适用需满足三个条件:
(1)主体为综试区注册企业并在线上平台登记出口信息;
(2)业务通过综试区海关申报;
(3)商品非取消退免税品类

税务政策呈现差异化特征:综试区企业可享受“无票免税”,以平台销售数据替代进项发票,企业所得税按4%应税所得率核定征收;一般地区仍需凭票退税,与一般贸易(0110)相比,9610无需完整单据,更适配中小卖家;与市场采购(1039)相比,虽单票货值上限较低(5000元vs 5万美元),但支持规模化B2C运营
9610模式的“无票免税”并非完全无需票据,而是允许以跨境电商线上综合服务平台登记的出口数据(含货物名称、数量、金额等)替代传统进项发票,特别解决中小卖家采购环节进项凭证缺失的痛点;
适用企业类型包括:中小跨境电商卖家(日均50-1000单、SKU多)、无票采购企业、时效敏感型商品经营者,典型场景涵盖亚马逊、独立站及TikTok Shop等平台卖家;商品需符合监管要求,排除食品、化妆品等需许可证品类及禁止出口货物
9610报关申报流程与操作规范
以杭州直行便供应链为例,9610申报流程分“备案-通关-纳税”三阶段。
1:企业需先通过海关单一窗口完成资质与商品SKU备案,再传输订单、物流、支付“三单信息”生成申报清单,海关采用“清单核放、汇总申报”模式,清单审核放行后每月汇总生成报关单。
2:该模式将通关时间缩短至2小时内,解决小额高频订单申报难题;税务端支持增值税退税与所得税核定征收,企业凭报关单和增值税发票申请退税,综试区企业可按4%应税所得率缴纳所得税
操作要点
企业与商品备案通过单一窗口线上完成,HS code与申报要素需准确
每月15日前汇总清单生成报关单,次年5月底前完成所得税汇算清缴
2025年退税新增TikTok订单截图要求,需标注平台名称与收款方式
不同出口模式下的财务模型对比(假设出口货值100万元人民币,毛利20%):表格对比:
