
“美军最优先的任务是保卫美国本土”,2026年1月23日,美国国防部在新版《国家防务战略》中明确将国土防御置于首位。这份34页的报告彻底颠覆了拜登时期“大国竞争”优先的基调,转向西半球安全、导弹防御和边境管控。

与2022年版本相比,新版战略罕见地只字未提“台湾”,同时强调俄罗斯是“持续但可控的威胁”,朝鲜核力量则“越来越有能力威胁美国”。五角大楼选择在暴风雪来临之际低调发布文件,没有配备国防部长赫格塞斯的视频解读,这一反常举动引发广泛猜测。
战略大转向:从全球干预到本土优先五角大楼新版《国家防务战略》标志着美国军事战略的根本性转变。报告开篇明确表示,“经过多年的忽视,美国将恢复其在西半球的军事主导地位”。

战略列出四大优先事项:保卫美国本土、印太地区威慑、盟友责任分担和军工基础强化。这一排序清晰表明,美国正在从全球干预转向核心区域绝对控制。
特朗普的“美国优先”理念已全面渗透国防政策。报告中“特朗普总统”出现高达47次,而2022年版本中“拜登总统”仅出现两次。这种政治烙印凸显了总统个人政策对国防战略的直接影响。
五角大楼宣布将确保对西半球关键地区的控制权,特别是 “格陵兰岛、美国湾和巴拿马运河” 。战略还强调要打击“毒品恐怖分子”,加强边境安全,这一切都指向美国战略重心向内收缩。

在技术层面,新版战略大力推进“金穹”导弹防御系统建设。这一系统将整合陆基、海基、空基及太空能力,构建覆盖全国的导弹防御网络。
反无人机系统现代化和核力量升级也被列为战略关键组成部分。文件指出,美国核武库需要保持“可靠性和威慑可信度”,以防止大国对抗升级。
美军同时加强关键地理节点的防御,格陵兰岛在文件中被提及五次。该岛不仅是监控北极动态的前哨,也是美国导弹防御体系的战略锚点。

国防工业基础被提升到前所未有的高度。报告称将采取“紧急行动动员、更新和巩固国防工业”,包括发展非传统供应商、强化传统工业基地。这一举措旨在确保美国在高端武器研发和关键技术领域的优势。
对华战略:从“步步紧逼”到“既成势力”新版战略对中国定位发生显著变化。中国从“首要威胁”被降级为“印太地区的既成势力”,美方目标是寻求“稳定和平、公平贸易与相互尊重的关系”。

报告写道:“我们并非为了主导、羞辱或遏制中国。仅确保中国或其他任何国家无法主导我们或我们的盟友”。这种表述相较于2022年版的对抗性语调明显缓和。
然而战略仍强调要在“第一岛链”沿线建立强大的拒止防御体系,与地区盟友合作防止任何改变现状的企图。分析认为,这种双轨策略既降低直接对抗风险,又保持遏制能力。
最引人注目的是,战略全文未提及“台湾”,这与2022年版本明确承诺“支持台湾不对称自我防卫”形成鲜明对比。这种缺席可能反映美国试图在台海问题上降低风险,保留政策灵活性。

美国显然不想在台湾身上浪费资源
“我们将确保门罗主义能够在我们的时代得以伸张”,国防部长赫格塞斯在去年12月的里根国防论坛上如此表示。新版战略将这一理念具体化,强调美国必须确保在整个西半球的军事主导权。
战略明确点出三个关键地区:格陵兰岛、巴拿马运河和美国湾(墨西哥湾)。格陵兰岛因其丰富的稀土资源和战略位置成为必争之地。该岛已探明的稀土氧化物储量达150万吨,未开采石油约175亿桶。
美国对格陵兰岛的觊觎已有150多年历史。1867年购买阿拉斯加后,美国政府就曾评估吞并格陵兰岛的价值。特朗普第二任期开始后,加快了对该岛的领土诉求,甚至考虑动用军队。

特朗普不加掩饰的侵占野心
五角大楼宣称将与邻国“本着诚意进行合作”,但警告称如果合作不力,美国将“采取有针对性、果断的行动推进美国利益”。这一表态让西半球国家感到不安。
盟友责任:从“负担分担”到“负担转移”新版战略最让盟友关注的是从“负担分担”转向“负担转移”。文件明确表示,美国在欧洲和亚洲的盟友需要承担自身防御的主要责任。

在欧洲,北约盟友被要求承担起对抗俄罗斯的“主要责任”,美国只提供“关键但有限的支持”。战略甚至指出“北约盟友的实力远超俄罗斯”,莫斯科没有能力争夺欧洲霸权。
在亚洲,战略直言“韩国有能力在关键但有限的美国支持下,承担起威慑朝鲜的主要责任”。这暗示美国可能从韩国撤军或缩减驻军规模。
美国敦促盟友将军费提升至GDP的3.5%,相关安全支出占比达到5%。这种明确指标要求反映出特朗普政府对盟友政策的交易性质。

五角大楼的战略收缩不是孤立主义,而是基于成本收益计算的战略调整。美国国防部意识到,同时应对中俄两个大国力不从心,必须进行优先级排序。
特朗普政府推行 “交易型现实主义” ,在军事干预上采取“选择性克制”。对于伊朗、委内瑞拉等被视为低成本展示实力的对象,美国采取强硬政策;而对中俄则表现出审慎态度。
这种收缩也为未来可能重新介入预留空间。专家认为,美国正在推行“高调关注与实质降级” 的矛盾策略:一方面降低对台海等热点地区的承诺,另一方面通过军售、技术管控等手段保持影响力。

特朗普
兵不厌诈,这种战略收缩可能是一种麻痹对手的手段。美国通过淡化台湾问题等重要议题,降低直接冲突风险,同时为重振霸权实力争取时间。
国际反应与未来走向丹麦等欧洲国家对美国企图吞并格陵兰岛反应强烈。丹麦国防部1月14日声明,将扩大在格陵兰岛及其周边地区军事存在,法国等多国也派出军事人员参加在该岛的“联合军事考察行动”。

在亚洲,日本和韩国已开始调整防务政策。日本加速提高国防开支,韩国国内甚至出现核武装的呼声。这些反应预示着亚洲安全格局可能走向更加多极化和竞争性的方向。
美国智库“国防重点”亚洲事务主任高德斯坦此前在《时代》杂志撰文,批评赖清德的两岸政策“鲁莽”“不可预测”。这种批评反映出美国对于“棋子失控”的戒心,也表明美国可能正在为台海问题上的“脱身”做舆论铺垫。
美军“林肯”号航母已悄然离开黄岩岛周边,直奔中东而去。西太平洋上,现在只剩中国航母在巡弋。五角大楼的战略转向已经开始落实到军事部署上。

格陵兰岛、巴拿马运河、美国湾——这些西半球关键地带成为美国防务的新焦点。台湾问题的“文字消失”可能只是美国战略棋盘上的一步棋,“战略模糊”正以新的形式延续。
国际观察家们拭目以待,这场战略收缩是美国的暂时后退,还是永久性调整。但有一点确定:大国博弈的棋局已经重新布局,而游戏规则正在改变。
参考资料:
美国防部发布《国家防务战略》将国土防御列为首要任务
央广网 2026-01-24 15:50央广网文化传媒有限公司官方账号
美国发布《国家防务战略》将国土防御列为首要任务
中国日报网 2026-01-24 13:36中国日报网官方账号