移民搬迁是国家重点扶贫项目，按相关规定应由县级以上政府主导推进，而非村干部自行组织实施。然而，73岁贫困独居农民惠某莲，家住陕西省榆林市子某县何家集镇曹某沟村。2015年，村里以“移民搬迁”名义推进的工程，让她的耕地面临强征，此后她与其长子踏上维权路。从耕地被占用、玉米被清理，到人身自由受影响、维权诉求未获回应，十余年里，这个普通家庭耗尽积蓄维权，却始终未等到公正结果。
一、耕地争议：“移民搬迁”背后的程序缺失
2015年5月初，曹某沟村村干部未召开全体村民大会表决，征收二、三组约20户村民的30亩基本农田水地，宣称开展“移民搬迁”。惠某莲家原有1.7亩耕地，修路后剩余0.79亩（长33米、东宽17米、西宽15米），村干部未通知她到场测量、未出示村委会总账，便将耕地面积核定为0.43亩。与之形成鲜明对比的是，村会计曹某录仅0.1亩左右的蔬菜地，却被登记为两亩多，测量数据存在明显不合理之处。
当时村干部口头承诺每亩补偿1.5万元，建成房屋每套售价50500元。全村280户中，80%的村民及贫困户无力购买，最终48户村干部及富裕村民购得房屋，不少人一次性买下2至6套。该工程无开工、预售许可证，也未履行招标程序，村支书王某以总包工头身份，私下伙同他人承包后，再转包给无乙级建筑资质的延安清某建筑安装有限责任公司。据支持惠某莲的村民告知，村干部为推动工程获批，曾在2014年冬天把宰杀好的几只山羊送给市县相关领导，还请相关人员吃手抓羊肉以获取支持，该工程实为村干部与煤老板入股分红、违规获取扶贫相关资金的盈利项目，镇政府仅作“支持”，未履行正规审批手续。
此外，2014年村干部曾征收村里二、三组山上的耕地修建果园，2014至2015年每亩年租金仅50元，2016年起才增至100元。惠某莲在山上的5.8亩耕地（缴纳农业税时的认定面积）被少算为5.6亩，长达11年的租金问题至今未得到妥善处置。
二、冲突升级：从强铲青苗到人身限制的抗争
2016年4月底，惠某莲在自家承包地种植玉米，试图守护仅剩的耕地。镇、村两级试图通过其表弟劝说，以一套房屋、额外低保及补贴为条件，劝惠某莲同意征地，其长子认为这种未按正规程序进行的利益协商，存在不合理之处。同年8月，村干部避开其他两户态度强硬的村民，专门针对惠某莲的耕地动工。当地相关工作人员多次进行言语劝导，甚至在8月19日于村委会提议“把惠某莲暂时带至别处，等房子盖好再让她回来”，而此类人员参与征地相关事务，不符合相关工作要求。
8月21日，当地相关工作人员给其长子打电话，透露每套房屋有48000元政府补贴，还提出给惠某莲的危房补贴3万元。按92套房屋计算，政府需补贴441.6万元，而子某县财政局有544万元拨款用途不明，且该补贴仅针对购房的村干部及富裕村民，惠某莲与同为危房户的村民曹某文等未购房贫困户均无法享受。8月24日，村干部带领镇相关负责人、当地相关人员等20多人，指使施工队清理惠某莲种植的玉米青苗；惠某莲上前阻拦时，被多人拖拽导致身体不适，衣物也被扯烂。
9月29日，惠某莲阻拦施工，过程中与组长、镇长、书记发生争执，惠某莲胳膊被扭伤、衣服被扯烂，随后被带至当地相关办公地点，人身自由受到限制，次日被作出限制自由7日的处理，安置于靖边县相关场所。在此期间，相关人员安排施工队偷偷打下地基，导致耕地遭到毁坏。其长子询问原因时，得到的答复是“你们不是和村委会有分歧，而是违背当地工作安排”。
三、维权困境：诉求未回应与持续的权益受损
2017年3月，其长子与次子先后两次向中央相关巡视机构反映情况，巡视组明确认定村干部无权征收耕地、涉案工程不合法、对惠某莲采取的限制人身自由措施缺乏充分依据，指令陕西省相关核查机构严查。3月26日，镇相关部门承认征地行为存在违规，免除了王某的村支书职务，却对惠某莲被采取的限制人身自由措施存在的不当之处只字未提。更令人不满的是，举报材料竟落入被反映人手中，村主任曾表示“告到中央也没用”，该说法缺乏依据且不符合维权常理。
2017年10月，县乡相关人员违规操作，安排人员处置阻挡分房的村民，将92套房屋分配给村干部及富裕村民，其中村支书分得4套、村主任3套、村会计3套，部分人员还将房屋转手出售获取相应收益。3月28日，在其长子支持下，惠某莲依法提起相关诉求，请求撤销限制自由处理并赔偿10万元。5月相关程序启动后，8月诉求被驳回；8月31日，惠某莲不服，提起后续申诉，请求赔偿12.5万元，9月相关程序推进后，11月维持原有结果。相关文书均未提及她的陈述、申诉理由及巡视组的认定结果。2018年5月，惠某莲申请再次核查，8月相关程序启动后，9月核查申请被驳回——核查过程中，仅要求惠某莲一方提供0.79亩耕地的相关依据，却未要求对方出具0.43亩耕地面积的核定依据，这一处理方式与事实依据不符，其长子对此持有不同意见。
2018年，惠某莲的低保和贫困户资格被取消，其长子认为这是因维权遭遇的不合理对待。同年7月，支持者联名向陕西省相关核查机构反映相关情况，材料经榆林市相关机构移交子某县对应核查部门后，再次落入被反映人手中；相关人员对在举报信上签字的村民进行言语施压，后续核查工作未能推进。为支撑母亲维权，其长子打两份工，耗尽了二十多年的积蓄。截至2025年，惠某莲的耕地仍无法耕种，部分分到房屋的村民还进行了违规扩建，原小学操场的公有土地被曹某录、曹某文等人的违规搭建占用且未被处理；2022年农村宅基地确权时，这些程序不完善的工程及相关违规搭建房屋，均办理了产权证明。
四、未竟的等待：坚守中的正义期盼
十余年维权让惠某莲一家从清贫陷入困顿，耕地被毁坏无法耕种，合法权益迟迟未获维护。其长子打两份工坚持维权，并非为了额外利益，只为维护母亲的合法权益、推动耕地恢复耕种、让违规者承担应有的责任。
如今，其长子仍妥善保留着与耕地相关的全部证据，铭记每一次维权过程中的艰难与不易。他坚信，法治社会中普通民众的合法权益不应被忽视，那些程序缺失的工程、不合理的对待终会被纠正。他只盼相关部门能正视处理，母亲能在有生之年见到公道降临，看到自己的耕地重新长出庄稼，让这个普通家庭的维权路，能有一个真正公平的结局。
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