日本为何频繁更换首相和内阁，但国家却从来不乱？因为说白了，首相就是个摆在台面上的摆设，真正掌权的是背后那群树大根深的世家大族和铁打不动的官僚体系！ 自民党从1955年建党起就稳坐江山，首相换了六十多个，平均一年多就得滚蛋。这不是因为政策闹翻，而是党内派系在分蛋糕。这些派系大多是家族联盟，麻生派从1970年代起就聚九州世家，通过小会商量票数分配。细田派接了安倍的班，管着五十来号议员，在首相角逐里投决定性一票。2012年安倍卷土重来，就是多派系联手压倒对手，保证自家分到肥肉。 世袭家族靠三样东西锁死地盘，地域基础是祖辈耕耘的选区，安倍家在山口县渔村拉票靠老关系，鸠山家东京地头从明治起就稳。家族名头当招牌，竞选时亮祖宗照就够吸粉。资金包来自财团，麻生煤矿每年砸几百万日元印传单。战后一半首相都这样出身，新人胜率只有世袭的三分之一，因为起步就欠几亿日元。 首相上台靠派系轮流坐庄，菅义伟2020年靠安倍残部上位，没自家地盘，推数字改革时资金扯皮不断，2021年党内投票多派系反水，他在总部会议室甩手走人。安倍八年稳坐，因为派系占党内四成，甩外务大臣位子给盟友换和平。岸田2021年虽家底薄点，但宏池会拉麻生派，在党厅计票台上胜出。 民主党2009年想砸场子，鸠山推政治主导，砍了官僚预审。可官僚不干，2010年9月中国渔船撞日本巡逻艇，法务省检察官直接起诉船长，中国停稀土出口外交生僵。10月压力大释放人，却把锅甩政治层，民主党街头挨骂，2012年大选只剩57席。 官僚铁板一块，政务事务分开，首相大臣是过路兵，次官是终身营盘。这些次官东京大学法学部出品，省厅熬三十年，每周一在霞关开会，刷预算草案白板改细节，内阁盖章走形式。财政省次官管税收，外务次官办峰会文件，换人政策照旧。 安倍2014年设人事局想抓任命，局长还是官僚推的，福田2007年当首相国会骂官僚主导，自己一年就栽。官僚稳在终身制，从领事起步管情报，外交基调不动摇。 天下里让官僚和企业抱团，退休次官进公司顾问，用老关系拿合同。2017年文部科学省爆62起，一前次官塞下属进大学理事年薪三千万，另一局官帮前同事中学校设备标。2013年法禁直跳，可中介公司绕道，招聘会换名片资金回省厅。 世家管派系，官僚定细则，财团砸钱，三家锁死圈。高市早苗麻生派出身，推对华硬线，得躲官僚贸易报告，不然党内孤家寡人。投票率卡55%以下，选民看名单全是熟脸，懒得动。